Места для студенток с детьми: Что изменил закон о переводе на бюджет
17 марта 2017 года министр образования Ольга Васильева подписала приказ, согласно которому студентки, родившие ребёнка во время обучения, смогут учиться бесплатно. Новая поправка касается порядка перевода с коммерческого отделения на бюджетное.
Пункт «женщины, родившие ребёнка в период обучения» стал одним из критериев для перевода на бюджет, но далеко не первоочередным. Студенты, желающие обучаться за счет государства, обязаны не иметь пересдач, долгов по оплате обучения, и целый год сдавать экзамены не ниже, чем на четверки. Матери-студентки смогут претендовать на бюджетное место наравне со студентами, не имеющими или лишившимися родителей, а также из социально незащищенных семей. Таким образом, новый закон не станет панацеей для молодых матерей, и не каждая студентка сможет претендовать на заветное бюджетное место.
Студентка факультета рекламы и связей с общественностью Екатерина Зеркаль стала мамой в середине второго курса и сразу попыталась перевестись на бесплатное обучение. «Когда я оформляла в институте свободное посещение в связи с рождением ребёнка, принесла ксерокопию свидетельства о рождении и написала заявление ректору с просьбой перевести на бюджет. В деканате сказали, что они сами прикрепят документы. Перевод на бюджет стал бы прекрасным решением для меня и моей семьи, поскольку 260 тысяч рублей, которые мы ежегодно тратим на обучение, пошли бы на другие нужды. Это значительно бы улучшило финансовую ситуацию в моей семье».
Екатерина рассказала, что в итоге РАНХиГС отказала ей в праве перехода на бюджетное место. «Официальный отказ давать отказались, объяснили это тем, что нет свободных бюджетных мест. Но я почитала внимательно приказ, там нет пункта о том, что должны быть свободные бюджетные места. Будем разговаривать с деканом».
Марии Малышкиной , изучающей журналистику в МГУ, тоже не удалось перевестись на бюджетное место после рождения ребёнка. «У нас на факультете пока нет свободных бюджетных мест, поэтому меня не могут перевести. Я даже не заполняла никакие документы, потому что все равно откажут. Конечно, бесплатное обучение помогло бы почувствовать себя свободнее финансово, потому как эти деньги могут пойти на покупки для ребёнка. Почти все самое необходимое приобретается в первый год жизни». Студентка добавляет, что право перевода на бесплатное отделение нужно предоставить и молодым отцам, поскольку у них также может быть нестабильное финансовое положение в связи с пополнением в семье.
Перевод на бюджет родивших студенток действительно необходимая практика, поскольку забота о ребёнке требует огромных затрат ресурсов, как физических и эмоциональных, так и материальных, и возможность хотя бы не платить за обучение позволило бы немного расслабиться и вкладывать больше денег в ребёнка. Екатерина уверяет, что совмещать учебу в престижном вузе и заботиться о ребёнке дается ей очень не просто. «Довольно-таки сложно учиться не на тройки и ехать на учебу к 9 утра, если за сутки ты спала всего 4 часа. Преподаватели на встречу не идут, и оценки, которые я получаю, полностью заслуженные. Единственный плюс в этой ситуации это только возможность перевестись на бюджет, но, к сожалению, в моем случае надежда не оправдалась».
После рождения ребёнка студентке приходилось прогуливать некоторые лекции, чтобы заботиться о малышке, а когда начались семинарские занятия, семья воспользовалась услугами няни. Иногда Екатерине помогала мама, которая сидела с дочкой в дневное время, пока девушка была в университете. Мария соглашается, что совмещать роль студентки и роль матери проще, когда рядом есть помощники. «Появляется возможность заняться не только домашними делами, но и учебой. Если есть желание, то заниматься и учебой, и семьей возможно».
По словам абитуриентки Ани Потаповой , раннее материнство может и вовсе помешать получить высшее образование. «Я не успела поступить в вуз, так как рано вышла замуж и забеременела, хотя очень хотела и до сих пор об этом мечтаю. Сейчас я работаю, воспитываю девятимесячного сына и планирую учиться в недалеком будущем. Было бы лучше сначала получить образование, найти работу, и только потом думать о продолжении рода, потому что с маленьким ребёнком очень тяжело, а совмещать материнство с учебой или работой практически нереально».
В современных реалиях родившие студентки это уже не такое частое явление, как во времена наших мам и бабушек. Согласно социологическому исследованию, представленному на сайте «Акушерство сегодня», в России только 6% женщин рожают первого ребенка в возрасте до 20 лет. В промежутке между 21 и 26 годами матерями становятся 38% женщин, и 43% впервые оказываются в роддоме в 27-33 года.
«Молодые девушки зачастую ставят приоритетом учебу, и это верно: наличие высшего образования просто необходимо в наше время. Материнство стало в принципе играть второстепенную роль в обществе, уступая место карьере. Однако при раннем рождении ребёнка не будет сильного разрыва поколений, вы будете “на одной волне»», – считает студентка журфака Мария.
Другая заметная тенденция – увеличение среднего возраста рождения детей. Если в 1980 году советские женщины становились матерями в 23 года, то сейчас этот показатель вырос на 20%. Последний отчет Евростата за 2015 год показал, что в России женщины становятся матерями в 27,2 года. Это несколько позже, чем в Болгарии, Польше и Прибалтийских странах (25-26 лет), но немногим раньше, чем в Испании, Италии и Люксембурге, где первого ребёнка женщины заводят в тридцатилетнем возрасте.
Повышение среднего возраста материнства, с одной стороны, лишь увеличивает обеспокоенность демографическими проблемами в нашей стране, где естественный прирост отрицателен, а население растет лишь за счет миграции. С другой стороны, это положительная тенденция, приближающая Россию к опыту западных стран, где женщины осознанно становятся матерями в позднем возрасте, поскольку стремятся сначала построить карьеру, крепко встать на ноги и только потом заводить ребёнка и быть в состоянии самостоятельно его обеспечивать. Раннее рождение ребёнка может поставить женщину в ситуацию финансовой зависимости от мужа или родителей и лишить её возможности получать необходимые знания и опыт работы, что сделает женщину менее конкурентоспособной на рынке труда по сравнению с мужчинами и нерожавшими женщинами.
Однако средний возраст впервые родивших женщин и популярность решения завести ребёнка не так важен по сравнению с качеством материнства. Вне зависимости от того, когда женщина решает стать мамой, будучи студенткой или встав на ноги и построив карьеру, у неё должны быть определенные льготы и гарантии стабильности. Пока что законы в сфере защиты материнства и детства не работают так, как следовало бы.
Например, право матери на декрет и получение пособия от компании, в которой она занята, а также сохранение за ней рабочего места в итоге работают против самих женщин. Работодатели неофициально отказываются принимать женщин на работу, не желая платить им фактически из собственного кармана в случае, если она забеременеет. Причем от косых взглядов начальника женщину детородного возраста не спасет ни наличие или отсутствие штампа в паспорте, ни количество уже рожденных детей, ни чайлдфри убеждения или озвученное нежелание женщины становиться матерью в ближайшие несколько лет. В случае же развода, отец ребёнка по закону обязан платить четверть заработка на 1 ребёнка, треть – на двух и половину на троих и более детей. Однако, по данным Росстата за 2015 год, каждый третий ребёнок в России недополучает денег на собственное содержание, а средняя сумма задолженности в Московской области составляет более 100 тысяч рублей. Материнский капитал, который положен женщине при рождении второго ребёнка, подвергается слишком серьезному контролю со стороны государства, и, к примеру, свозить детей на море на эти деньги не получится.
Новая поправка в порядке перевода на бюджет теоретически могла бы серьезно облегчить положение женщин, совмещающих студенчество и материнство, однако на практике множество оговорок сводят её полезность практически к нулю.
Родивших студенток предлагают переводить на бюджетные места
Студенток платных отделений колледжей и вузов, родивших ребенка в период обучения, предлагается переводить на бюджетные места. Соответствующий законопроект Министерство образования разместило на федеральном портале проектов нормативных правовых актов в пятницу, 17 марта. Эксперты в целом идею одобрили, однако посчитали необходимым предоставлять такие льготы не только матерям, но и отцам.
Минобрнауки опубликовало проект приказа, изменяющего порядок перехода студентов, которые получают среднее профессиональное и высшее образование, с платного обучения на бесплатное. Сейчас таким правом обладают студенты, которые сдали все экзамены на оценки «отлично» и «хорошо» в двух семестрах, предшествующих подаче заявления, дети-сироты, студенты, которые утратили одного или двух родителей в период обучения, и некоторые другие категории.
В документе, подписанном министром образования Ольгой Васильевой, предлагается дополнить категории лиц, имеющих право на такой перевод, «женщинами, родившими ребенка в период обучения». Впрочем, чтобы перевестись на бюджетное место, просто родить ребенка будет недостаточно. В Минобрнауки уточнили, что
перевестись на бесплатное отделение смогут лишь те студентки, у которых не будет академических задолженностей, а также долгов по оплате за обучение. Помимо этого, в вузе, разумеется, должны быть свободные или освободившиеся бюджетные места.
Подробнее:
Беременных преступниц разрешили отпускать в зале суда
Если поправки будут приняты, это существенно улучшит как минимум материальное положение молодых семей, считает москвичка Мария Лаврентьева. Она родила сына летом между третьим и четвертым курсами вуза. «Я училась на платном, поэтому к этой идее отношусь отлично. У нас была студенческая семья, муж в аспирантуре, денег вечно не хватало. Поэтому возможность сэкономить хотя бы на плате за обучение очень сильно поддержала бы».
Впрочем, совмещать учебу и материнство очень сложно, продолжает она: «Я очень боялась, что у меня не получится доучиться и закончить университет, поэтому не стала уходить в академический отпуск. Сын родился в августе, сентябрь я не ходила на занятия, а с октября вышла. Преподаватели отнеслись с пониманием, отпускали сцеживаться посреди пары без вопросов, хвалили, что я не бросаю учебу. Во время беременности и после родов я даже стала лучше учиться, потому что отказалась от студенческих гулянок. Но все равно было сложно. Ты не высыпаешься, физически сложно ходить на пары, да и ребенку лучше все-таки уделять 100% времени, а не 30%, оставшегося от учебы. Наверное, своему бы ребенку я не пожелала повторить этот опыт, потому что лучше все по очереди делать. Но лично для меня это стало колоссальным опытом, позволившим в том числе прокачать навыки тайм-менеджмента».
Никаких послаблений в учебе из-за положения Мария не получала: «Не приветствую, когда студентки вытягивают зачеты автоматом только из-за того, что «я же мать».
Либо не бери на себя такую ответственность — учебу и материнство, либо не рассчитывай, что тебе будут прощать какие-то вещи как студенту только потому, что у тебя есть ребенок. Это разные роли и разные ипостаси».
Эксперты восприняли идею неоднозначно. К примеру, президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков сомневается, что ее получится воплотить с финансовой точки зрения. «Не думаю, что если это государственный вуз и там есть дефицит бюджетных мест, то девушка, поступившая на платное отделение и родившая ребенка, вдруг сможет получить бюджетное место. Руководству вуза тогда надо будет либо кого-то отчислить, либо получить дополнительные средства. А для этого должно быть специальное решение правительства. И из какого фонда оно возьмет эти деньги — неясно», — пояснил «Газете.Ru» эксперт.
Впрочем, научный руководитель Института проблем образовательной политики «Эврика» Александр Адамский, напротив, не считает, что могут возникнуть какие-либо финансовые проблемы: «Студенток, которые родили ребенка во время обучения, немного. Число тех, кто после этого сразу выйдет на учебу и не будет брать академический отпуск, вообще ничтожно. Так что с материальной точки зрения это вполне реализуемо. На мой взгляд, это в первую очередь пиар-ход. Он направлен на то, чтобы молодые женщины не боялись рожать: дескать, учиться можно и нужно, но не стоит забывать и о том, что ты можешь быть мамой, и хуже тебе от этого точно не будет. Таким образом, видимо, предполагается улучшить демографическую ситуацию в стране».
Ряд экспертов посчитали необходимым сделать такие же послабления и для молодых отцов. «Инициатива правильная, она долго обсуждалась, но документ, который в настоящее время представлен в Госдуму, требует доработки. За ребенком может ухаживать и молодой отец. Надо и ему предоставить соответствующую льготу», — пояснил «Газете.Ru» студенческий омбудсмен Артем Хромов.
Более того, для студентов, ставших отцами во время обучения, предложили ввести дополнительные преференции. «В текущей редакции данный
проект приказа выглядит как ущемление прав молодых людей мужского пола: в рождении ребенка принимают участие парень и девушка, а льготы дают только матери!
Подробнее:
Декан истфака КемГУ уволен после скандала с голыми студентами
Мужчина несет повышенную ответственность: перед государством — служба в армии, перед своей семьей — он должен быть добытчиком. И еще получить качественное образование! Цены на детское питание и одежду порой непосильны даже взрослым. Что уж говорить о студентах? С точки зрения повышения демографии и помощи молодым семьям, по моему мнению, бюджетные места необходимо давать обоим родителям, у которых во время обучения родился ребенок. Более того, этих студентов необходимо защитить от отчисления сроком на один год после рождения ребенка», — заявил исполнительный директор общественного движения «Молодые юристы России» Павел Акмурзаев.
Хромов считает, что аналогичные меры по переводу с платного отделения на бесплатное надо предоставить и молодым семьям, усыновившим ребенка.
«Надо отметить, что схема перевода с платного места на бесплатное не всегда прозрачна. Студенты жалуются, что нередко бывают так, что переводят «своих» для администрации вуза студентов, которые не имеют на это основания. Иногда студентам намекают на определенные «гонорары» для администрации за перевод, — добавил уполномоченный по правам студентов. — В связи с этим надо публиковать информацию о бюджетных местах на сайтах вузов, также необходим открытый банк данных о том, кто куда перевелся и по каким основаниям. Хочу также сказать, что даже у органов власти сейчас нет статистики о том, сколько девушек родили детей в процессе обучения в вузе и сколько будет претендовать на перевод».
Выплаты на детей в ноябре 2020 года: 5 000 — до 3 лет, 10 000 рублей до 16 лет
Краткое содержание:
С ноября 2020 года продлевается очередная мера социальной поддержки семьям с детьми, которая была введена в России в связи с пандемией коронавируса. Есть и хорошие новости по поводу повышения выплат в 2021 году. Расскажем также, какие вообще выплаты и пособия на детей действуют в стране сегодня.
Что меняется с ноября
В ноябре продлевается беззаявительный порядок продления ежемесячных выплат на ребенка до 3 лет. Такая выплата с этого года назначается семьям, у которых средний доход за последние 12 месяцев не превышает 2-х региональных прожиточных минимумов на человека.
По закону, это пособие устанавливается сначала до достижения ребенком возраста одного года, а затем его надо ежегодно продлять, а также предоставить документы, подтверждающие доход семьи.
Из-за пандемии коронавируса с 1 апреля до 1 октября пособие продлевалось автоматически и без предъявления справок о доходах. Затем ковидные льготы отменились, и для продления выплат надо было снова подавать заявления и соответствующие документы.
Но с учетом того, что ситуация с распространением коронавирусной инфекции в стране не улучшилась, а осенью даже усугубилась, депутаты и сенаторы срочно вернули упрощенный порядка продления пособий. Теперь беззаявительный порядок продления выплат на первого и второго ребенка действует до 1 марта 2021 года.
Какие выплаты на детей есть в ноябре 2020 года
Напомним, что с 1 октября перестали принимать заявления на так называемые «путинские» выплаты: по 5 000 рублей на ребенка до 3 лет и 10 000 на детей от 3 до 16 лет.
Поэтому, в ноябре продолжают действовать только общие меры господдержки, которые положены семьям с детьми в нашей стране. Это пособие по беременности и родам, при рождении ребенка, материнский капитал и другие…
✓ Единовременное пособие при рождении ребенка
Его может получить при рождении ребенка один из родителей. Это федеральная выплата, которая не зависит от трудоустройства и суммы средней зарплаты. С 1 февраля 2020 года ее размер составляет 18 004,12 руб. Сумма может быть выше с учетом районных коэффициентов.
✓ Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
Получать его могут не только матери, но также отцы, опекуны и даже родственники — бабушки и дедушки. Главное, чтобы они фактически осуществляли уход за ребенком.
Размер пособия по уходу за ребенком составляет 40% от среднего заработка за 2 полных предыдущих года. В тоже время он не может быть ниже минимального (6 752 руб) и выше максимального (27 984,66 руб.), установленного государством.
✓ Ежемесячная выплата на первого и второго ребенка до 3 лет
Она положена семьям, у которых средний доход за последние 12 месяцев не превышает 2-х региональных прожиточных минимумов на человека за II квартал прошлого года.
Размер ежемесячной выплаты составляет 1 прожиточный минимум на ребенка, установленный в регионе на II квартал предыдущего года.
✓ Ежемесячные выплаты на детей с 3 до 7 лет
Она начисляются семьям, если среднедушевой доход семьи меньше 1 регионального прожиточного минимума.
А размер его составит 0,5 прожиточного минимума на ребенка, установленного на II квартал предыдущего года.
Подробнее об этом пособии >>
Каким будет повышение выплат на детей в 2021 году
Поскольку размер пособий напрямую зависит от величины прожиточного минимума, то именно с его ростом и следует связывать изменения сумм выплат.
Если в вашем регионе прожиточный минимум на ребенка за II квартал 2020 года вырос, по сравнению с 2019 годом, то сумма выплат увеличится, соответственно.
Размер прожиточного минимума за II квартал 2020 года в регионах РФ можно узнать здесь.
Но есть и другие планы повышения пособий.
✓ Выплаты на детей с 3 до 7 лет станут выше
С 2021 года планируется увеличить размер ежемесячной выплаты на детей с 3 до 7 лет с 0,5 до 1,0 прожиточного минимума на ребенка. Но не для всех. А только для самых бедных. А именно для тех, у кого после выплаты базового размера пособия (0,5 прож. Мин.) среднедушевой доход семьи по-прежнему будет меньше 1 регионального прожиточного минимума.
✓ Больничный родителям детей до 7 лет отвяжут от стажа
Кроме этого, родителям детей до 7 лет планируется выплачивать больничные в размере 100% среднего заработка независимо от продолжительности страхового стажа.
Эти изменения позволят повысить пособие по временной нетрудоспособности родителям, если болеют их дети. Особенно это будет выгодно молодым мамам, которые не имеют длительного стажа, необходимого для получения больничного в размере 100% от зарплаты.
Доброго здоровьица Вам и
До новых встреч на сайте 9111. ру!