Замена стороны в исполнительном производстве
В исполнительном производстве допускается замена стороны, в том числе взыскателя или должника.
Изменение стороны в исполнительном листе происходит в следующем порядке: заинтересованное лицо подает в суд заявление о замене стороны в исполнительном производстве. Суд выносит определение. При этом новый исполнительный лист он не выдает.
Определение суда нужно отнести приставу, который уже сам заменит сторону (п. 2 ст. 52 Федерального закона от 02.10.07 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», далее – закон № 229-ФЗ).
Для этого старший судебный пристав или его заместитель вынесет постановление о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником. Этот документ он направит не позднее, чем на следующий день, взыскателю, должнику, а также в суд, выдавший исполнительный лист (п. 3 ст. 52 закона № 229-ФЗ).
Согласно ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника.
В соответствии со ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
Суды со ссылкой на п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 указывают, что заменять сторону производства должен суд, который выдал исполнительный лист.
В законе нет требований к форме и содержанию заявления о замене стороны исполнительного производства. Суд может по аналогии применить отдельные нормы, посвященные исковому заявлению (ч. 5 ст. 3, ст. 125 АПК РФ, ч. 4 ст. 1, ст. 131 ГПК РФ).
Законом не определен перечень документов, которые нужно приложить к заявлению. В связи с этим рекомендуем по аналогии придерживаться перечня документов, прилагаемых к исковому заявлению (ч. 5 ст. 3, ст. 126 АПК РФ, ч. 4 ст. 1, ст. 132 ГПК РФ).
За подачу заявления о замене стороны госпошлину платить не нужно, поскольку такая обязанность в ст. ст. 333.19, 333.21 НК РФ не предусмотрена.
Во вводной части заявления укажите:
наименование суда, в который оно подается;
сведения о заявителе, а также об иных участниках производства (например, наименование, адрес (место жительства));
номер дела, по которому был выдан исполнительный лист.
В основной части заявления укажите:
сведения, касающиеся исполнительного производства: реквизиты исполнительного листа, наименование отдела службы судебных приставов и Ф.И.О. судебного пристава, номер производства и дату постановления о его возбуждении;
обстоятельства, на основании которых вы просите суд заменить сторону, и какими доказательствами они подтверждаются. Например, если прежний взыскатель уступил вам свое требование, вы можете процитировать пункт договора уступки о его предмете, а также указать номер и дату заключения этого договора;
ссылки на нормы, допускающие правопреемство в вашей ситуации. Например, ст. 58 ГК РФ в случае реорганизации юрлица или п. 1 ст. 392.1 ГК РФ при переводе долга.
В заключительной части заявления:
сформулируйте свое требование к суду. Для этого укажите, какую сторону вы просите заменить, и ее правопреемника;
приведите перечень прилагаемых документов;
предусмотрите место для подписи и печати заявителя (при ее наличии).
ВС РФ разъяснил правила замены кредиторов и должников в обязательствах
 |
| Scott Maxwell LuMaxArt / Shutterstock.com |
Гражданский кодекс предусматривает два вида перемены лиц в обязательстве: переход прав кредитора к другому лицу, то есть замена кредитора, и перевод долга – замена должника (гл. 24 ГК РФ). В любом из этих случаев должны соблюдаться права как новых, так и предыдущих кредиторов и должников. На обеспечение защиты их прав и направлено Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 ГК РФ о перемене лиц в обязательстве на основании сделки» (далее – Постановление). К наиболее важным разъяснениям Суда можно отнести следующие.
Уступка требования (§ 1 гл. 24 ГК РФ). Под уступкой требования понимается переход прав, принадлежащих на основании обязательства первоначальному кредитору (цеденту), к новому кредитору (цессионарию) по договору (п. 1 ст. 382, п. 1 ст. 388 ГК РФ). К договору об уступке требования применяются положения гражданского законодательства о соответствующем виде сделки, отметил ВС РФ. Так, при уступке требования по договору купли-продажи цедент, который в этом случае является продавцом, должен передать требование свободным от прав третьих лиц (по смыслу п. 1 ст. 460 ГК РФ). В случае неисполнения им этой обязанности цессионарий (покупатель), который не знал и не должен был знать о наличии прав третьих лиц, вправе требовать уменьшения цены или расторжения договора (абз. 3 п. 1 Постановления).
В случае, когда уступается требование по сделке, требующей государственной регистрации, сам договор об уступке тоже должен быть зарегистрирован (п. 2 ст. 389 ГК РФ). Значит, именно с момента регистрации он считается заключенным для третьих лиц (п. 3 ст. 433 ГК РФ). Однако отсутствие регистрации договора не влечет никаких негативных последствий для должника, который был письменно уведомлен цедентом об уступке требования и на этом основании предоставил исполнение цессионарию, подчеркнул Суд (п. 2 Постановления).
По общему правилу, новый кредитор может получить меньше прав, чем было у первоначального – в случае уступки права требования в части (п. 2-3 ст. 384 ГК РФ). Уступить же ему больше прав, чем имеет сам, первоначальный кредитор не вправе. Однако объем прав цессионария все же может увеличиться – в связи с его особым правовым положением, например если на него распространяются нормы Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», считает ВС (абз. 2 п. 4 Постановления).
Поскольку закон позволяет уступать не только уже существующее, но и будущее требование (ст. 388.1 ГК РФ), Суд посчитал нужным разграничить такое будущее требование, которое переходит к цессионарию с момента возникновения, и требование, по которому не наступил срок исполнения (например, требование займодавца о возврате займа до наступления срока возврата), – оно передается в момент заключения договора об уступке (абз. 2 п. 6 Постановления). Причем если впоследствии уступка будущего требования не состоялась из-за того, что уступаемое право не возникло, цедент несет ответственность за неисполнение договорных обязательств. Аналогичное правило действует и в случае невозможности перехода требования по причине того, что оно прекратилось или принадлежит другому лицу – цедент также не освобождается от ответственности за неисполнение договора, отметил ВС РФ (п. 8 Постановления).
Целый раздел Постановления посвящен допустимости уступки требования, в частности – без согласия должника на переход требования к другому кредитору. Оно, напомним, требуется только в прямо предусмотренных законом случаях (например, п. 2 ст. 388 ГК РФ) и при включении соответствующего условия в договор, но и в этом случае признать сделку по уступке недействительной непросто (п. 2 ст. 382, п. 3 ст. 388 ГК РФ).
Тем не менее, если уступка требования по неденежному обязательству без согласия должника делает его исполнение более обременительным, должник вправе исполнить данное обязательство цеденту, отметил Суд (п. 15 Постановления). В случае, когда переход требования не признан обременительным для должника, но требует от него дополнительных затрат, соответствующие расходы должны возмещаться цедентом и цессионарием солидарно.
Помимо перечисленного, в Постановлении уточняются также порядок надлежащего уведомления должника об уступке требования и особенности предъявления возражений должника против требований новых кредиторов.
Перевод долга (§ 2 гл. 24 ГК РФ). Согласно закону перевод долга производится – с согласия кредитора – по соглашению между первоначальным должником и новым должником. В обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, перевод долга может быть произведен также по соглашению между кредитором и новым должником, который принимает на себя обязательство первоначального должника (п. 1 ст. 391 ГК РФ).
При этом возможны два варианта перевода долга по обязательству сторон, связанному с предпринимательской деятельностью (п. 26 Постановления):
- кумулятивный – первоначальный и новый должники отвечают перед кредитором солидарно;
- привативный – первоначальный должник выбывает из обязательства.
В случае, когда из соглашения сторон непонятно, какой вариант перевода долга ими согласован, ВС РФ предлагает исходить из презумпции выбытия должника (п. 27 Постановления). Если же неясно, о чем договорились новый должник и кредитор: о кумулятивном переводе долга или поручительстве, следует считать их соглашение договором поручительства.
Процессуальные вопросы. Поскольку смена лиц в материально-правовых отношениях предполагает процессуальное правопреемство, ВС РФ дал ряд разъяснений, касающихся перемены лиц как в период рассмотрения спора в суде, так и на стадии исполнительного производства.
Также Суд отметил, что содержащаяся в договоре первоначального кредитора и должника арбитражная оговорка сохраняет силу при смене кредитора, а обязательный досудебный порядок считается соблюденным в том числе в случае, когда претензия была направлена должнику первоначальным кредитором до уведомления о состоявшемся переходе права, а исковое заявление подано новым кредитором (п. 31-32 Постановления).
Должник может быть заменен на любой стадии гражданского процесса
Российское законодательство предусматривает вариант с заменой должника в исполнительном производстве. Причины порой бывают самые различные: к примеру, смерть должника или наследник, процесс реорганизации юридического лица (когда все его права и обязанности переходят к правопреемнику), вариант с уступкой требования, переводом долга и многим другим. Если Вы являетесь взыскателем, Вы обязаны знать этапы и нюансы прохождения этой процедуры.
Должника может заменить судебный пристав, который ведет процесс исполнительного производства. Исходя из положений закона, волеизъявление лица может основываться на следующем:
- Если это судебное решение о замене стороны или исполнительном листе.
- Если это документы, подтверждающие уход стороны в ходе исполнения судебного решение (если действующее законодательство предусматривает вариант с правопреемством). Выдача документов может производиться как судебным, так и внесудебным органом.
С чего следует начать процедуру и куда стоит обратиться?
Если речь идет о физических лицах:
Если приставом получается информация о смерти заемщика (о том, кому в таком случае платить кредит мы писали ранее), ему требуется установить наличие наследника. Для этого должностным лицом направляется запрос в нотариальную контору. После того, как дан исчерпывающий ответ, исполнителем будет либо прекращаться производства (если наследник или наследство отсутствуют), либо будет заниматься составлением ходатайства в суд о необходимости замены должника.
При прохождении процедуры перевода долга или уступки права требования, взыскателем должны быть представлены виды соответствующих договоров или соглашений. Также должно быть написано заявление о том, что обязательство теперь переносится на новую сторону и требуется проведение замены. Судебным приставом на основании такого заявления будет написано ходатайство. Далее оно будет направлено в судебную инстанцию.
У взыскателя есть право на самостоятельное написание в судебную инстанцию заявления о том, чтобы противоположная сторона была изменена. Пристав для этого совсем не обязателен. В таком случае судом будет направлен запрос в ФССП, а должностное лицо будет приглашено на судебное слушание.
Если речь идет о юридических лицах
Если заменяется должник-юридическое лицо, то основной причиной, как правило, выступает его реорганизация. Инициатива может быть выдвинута как взыскателем, так и самим должником. Юридическим лицом направляются приставу документы о том, что его правовое положение изменено. Далее исполнителем составляется ходатайство в суд о замене стороны.
Исходя из положений законодательства, вопрос о замене должника рассматривается тем судом, которым вынесен вердикт: мировым, федеральным либо же арбитражным.
Образец заявления может быть найден в отделе ФССП или на официальном сайте службы. Форма заполнения этого документа – произвольная. Самое главное, чтобы в документе были законные основания и просьба о смене стороны в исполнительном производстве.
Проведение судебной процедуры
Судья после получения документов о замене должника, должен провести их проверку и, в том случае, если вопросов у него не будет, назначит дату судебного заседания. Все виды ходатайств и заявлений о смене должника рассматриваются только путем проведения судебного слушания. При этом стороны исполнительного производства и судебный пристав должны быть извещены надлежащим образом.
При этом стоит отметить, что закон дает возможность суду рассматривать этот вопрос даже в том случае, если нет взыскателей и должников. Самое главное, чтобы материалы дела содержали уведомление о получении ими повесток, а также, чтобы они были проинформированы о дне и времени проведения судебного заседания. Кстати, законодательными актами сказано о том, что возможен вариант с уведомлением сторон не только с помощью почты, но и с помощью телефона и смс-сообщений. После извещения участников исполнительного производства, таким образом, секретарем составляется справка или телефонограмма. Она вкладывается в материалы дела.
Если участники производства не будут уведомлены надлежащим образом, слушание может быть отложено.
Если суд решит начать рассмотрение, он начнет судебное следствие.
Изначально идет установление личности явившихся, после идет огласка заявления. Стороны исполнительного производства и судебный пристав могут пояснить свои заявленные требования и ответить на судебные вопросы.
После этого судьей проводится исследование представленных материалов, заканчивается процесс судебного следствия. Он удаляется в совещательную комнату и там выносит свой вердикт. Судебной практикой показано, что, когда рассматриваются подобные ходатайства, трудности случаются редко и, как правило, судами удовлетворяются заявления о замене должника.
Если стороны в суд не явились, просто исследуются материалы дела и выносится соответствующий вердикт. Копии решения направляют сторонам с помощью почты.
После того, как все рассмотрено, выносится судебное определения. Если оно составлено арбитражным судом, оно начинает действовать спустя месяц, если составлено мировым или арбитражным – через пятнадцать календарных дней.
Как показывает сложившаяся практика, судебный акт получается взыскателем после вступления его в силу. Далее происходит направление акта судебному приставу. Важный момент – определение должно обладать подписью и печатью суда. Выдача нового исполнительного листа при этом не производится.
Что делает судебный пристав?
Материал с судебным вердиктом о замене должника в исполнительном производстве приобщается должностным лицом к материалам. Далее выносится постановление. Оно должно быть заверено старшим судебным приставом или его заместителем.
На другой день (не позже) копию постановления необходимо выслать по адресам взыскателя и должника. Кроме того, производится обязательное отправление данного документа в суд, который вынес решение. Он будет приобщен к делу секретарем для того, чтобы контролировать ход выполнения решения.
Новый должник отвечает по всем обязательствам предыдущего, в том числе и тех, которые возникли до его вступления в исполнительное производство.
Как было сказано перед этим, у пристава есть право на самостоятельное принятие решения о смене должника – если он обладает соответствующими документами. Примером может стать ситуация с реорганизацией юрлица. Представленные учредительные документы о слиянии, разъединении, выделении и т.д. достаточны для постановления. В этом случае оно законно, и, если даже оно будет обжаловано, не потеряет свою силу.
Стоит отметить, что попросить сменить сторону в исполнительном производстве может и сам судебный пристав, после того как он узнает об обстоятельстве, из-за которого происходит замена.
«Подводные нюансы»
Сама смена должника в период исполнения решения суда не столь уж и сложная. Трудности, которые могут поджидать взыскателя, касаются того, насколько достоверна информация и насколько правильно составлены документы о правопреемстве.
Очень часто юрлицами в ходе реорганизации дается отказ на принятие на себя долговых обязательств предыдущей компании. Поэтому при составлении документов юристы по праву должны тщательно прописывать все условия реорганизации – в ином случаи возможны судебные иски.
Трудности появляются и при переводе долга. Соглашение о нем в ходе исполнения судебного решения составляется только в том случае, если согласен взыскатель – иначе возможно его опровержение в судебном порядке.
Если замену рассматривает суд или лично пристав, проблема может заключаться в неизвещении одной из сторон. Благодаря последним изменениям в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» положение участников процесса становится более сложным, поскольку теперь они считаются уведомленными даже при отсутствии писем, повесток и иных сообщений. Главное, чтобы ФССП содержали информацию об отправлении письма.
Ведь в таком случае может случиться неприятный сюрприз для взыскателя — сведения о том, что в ходе исполнения поменялся должник. Чтобы избежать этого, стоит принимать активное участие в исполнении судебного решения и регулярно знакомиться с материалами производства.