Переводим работника на полную ставку
Обзоры КонсультантПлюс
По соглашению сторон трудовых взаимоотношений условия работы могут меняться. Например, если изначально в договоре был определен режим неполного рабочего времени, а затем либо у работодатели, либо у работника изменились обстоятельства, возможен перевод на полную ставку. Как оформить перевод сотрудника на полную ставку и кто может выступать инициатором изменений?
Используем правильную формулировку
Так как в этом случае гражданина не переводят на другую должность или в другой отдел, в соответствии с Трудовым кодексом, о переводе речи не идет, однако этот термин закрепился на практике. При таких обстоятельствах оформляется изменение ранее определенных в трудовом контракте условий труда. Такую формулировку стоит использовать в распорядительных документах.
Образец приказа о переводе на полную ставку
Алгоритм действий
Как перевести сотрудника на полную ставку? Не обязательно расторгать действующий контракт и заключать новый. ТК РФ допускает изменение условий труда, но только по соглашению сторон. В статье 72 указано, что такое изменение оформляется в письменном виде. Таким образом, достаточно получить заявление работника, сформировать дополнительное соглашение к договору и издать приказ. Изменения необходимо внести и в личную карточку, а вот специальные записи в трудовую книжку вносить не нужно.
Заключение нового контракта более рационально, если ранее сотрудник трудился по совместительству на условиях неполного рабочего времени. В таком случае лучше полностью переоформить всю ранее действовавшую кадровую документацию в отношении этого работника, включая договор. Если в трудовом соглашении заранее оговорено, когда он переводится с 0,5 на 1 ставку, не требуется оформления какой-либо иной распорядительной документации. Но это условие должно быть четко прописано с указанием конкретных сроков работы в соответствии с каждым режимом и графиком деятельности по нему.
Также может потребоваться перевести сотрудника на целый рабочий день:
- когда женщина выходит из декрета;
- когда студент, обучающийся на очном отделении, начинает полноценную трудовую деятельность и т. д.
Инициируют работодатель и работник
Инициатива может исходит как от работника, так и от работодателя. В первом случае изначально составляется письменное заявление сотрудника к администрации предприятия, затем заключается допсоглашение с описанием новых условий труда и издается приказ. Разумеется, только в том случае, если работодатель согласен с такими изменениями.
Приказ об изменении ставки может быть издан и в результате проявления инициативы администрации предприятия (порядок действий аналогичен приведенному). Однако если не будет получено согласие сотрудника, перевести его на целый трудовой день не получится. Тогда появляется возможность уволить такого работника по п. 7 ст. 77 ТК РФ вследствие его несогласия с изменившимися условиями деятельности. В таком случае необходимо предупредить его за два месяца в соответствии с правилами, описанными в ст. 74 ТК РФ . Если последует письменный отказ, возможно увольнение работника.
Документальное оформление
Основные документы, которые требуется составить:
- заявление о переводе на полную ставку;
- допсоглашение;
- приказ.
Заявление составляется в произвольной форме, но только в письменном виде. В целом такой бланк должен соответствовать только параметрам деловой документации: иметь структуру и четко выраженное обращение. Лучше составить его в двух экземплярах и один передать работодателю с отметкой о принятии на оригинале.
В дополнительном соглашении нужно не только указать, что режим деятельности меняется, но и перечислить конкретные показатели: время работы, время перерыва для обеда, размер заработной платы.
Приказ о переводе работника на полную ставку — это завершение оформления новых условий взаимоотношения сторон. Он составляется в произвольной форме, унифицированная для такого бланка не установлена. В нем следует указать особенности нового режима труда и его оплаты. Сотрудник должен быть ознакомлен с этим документом под подпись.
Как оформить зам. директора на полную ставку и его же как учителя на полную ставку?
Скорее всего в трудовом договоре зам. директора школы, в соответствии с требованиями трудового законодательства предъявляемыми к форме трудовых договоров указано общее количество рабочих часов в неделю, продолжительность рабочего дня, определено время обеда, тогда возникает вопрос: в какое, свободное от основной работы время зам. директора будет осуществлять работу как учитель (преподаватель). Если у Вас практикуются занятия в несколько смен и одна из смен будет проходить за рамками рабочего времени заместителя директора, то Вы можете принять его на работу, но поскольку статьей 282 ТК РФ определено что, особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных Трудовым кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Таким образом, в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 июня 2003 года № 41
оформив заместителя директора на полную ставку, Вы не можете принять его же на полную ставку учителя (преподавателя). Продолжительность работы по совместительству данной категории работников на указанных должностях исчисляется половиной месячной нормы рабочего времени, исчисляемой из установленной продолжительности рабочей недели.
Однако, в связи с тем, что Вы задаете такие вопросы на онлайн сайтах, возникает встречный вопрос, соответствуют ли своим квалификационным требованиям работники отдела кадров и юридического отдела вашего учреждения.
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Трудовой кодекс Российской Федерации
Преподаватель вуза избран по конкурсу, трудовой договор на полную ставку действует до 2018 г. Работодатель намерен перевести меня на 0,25 ставки, не желая проводить официально процедуру сокращения штатов (в общей сложности по вузу необходимо сократить более 20 ставок). Я не согласна с уменьшением своей нагрузки и зарплаты. Что делать?
В организации малый объем работ, можно ли перевести директора на 0,5 ставки?
На сегодняшний день в учреждении (библиотека в сельском поселении) нет объема работы, который можно было бы предложить работнику, работающему в должности директора полный рабочий день (маленькая численность жителей сельского поселения, библиотека редко посещается). Кроме того, учреждение недостаточно финансируется, чтобы оплачивать труд этого работника. Согласен ли работник на перевод на полставки, в настоящее время неизвестно.
Можно ли перевести директора библиотеки на 0,5 ставки?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
По соглашению между работником и работодателем работнику (директору) может быть установлен режим неполного рабочего времени. Если работник возражает против установления ему неполного рабочего времени, а оснований для введения неполного времени без его согласия, предусмотренных ст. 74 ТК РФ, нет, то работодатель не вправе изменять условия его трудового договора путем уменьшения продолжительности рабочего времени этого работника.
Прежде всего, отметим, что такого понятия, как ставка, трудовое законодательство не определяет. Исходя из смысла, который обычно вкладывается в этот термин, работа по какой-либо должности в течение нормальной продолжительности рабочего времени считается работой на полную ставку. Соответственно, если работник работает на полставки, то предполагается, что он должен отрабатывать половину от нормы рабочего времени, то есть работать по этой должности неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Косвенно наше мнение подтверждено в письме Минтруда РФ и Миннауки РФ от 23.08.1994 N 1623-РБ «Об установлении доплат за ученые степени доктора наук и кандидата наук». Исходя из этого «перевод на 0,5 ставки» означает установление для работника неполного рабочего времени.
С точки зрения трудового законодательства, руководитель — единоличный исполнительный орган организации (юридического лица) является работником этой организации, на которого распространяются нормы Трудового кодекса РФ, в том числе нормы главы 16 ТК РФ. Согласно части шестой ст. 11 ТК РФ руководители организаций рассматриваются как отдельная категория работников, особенности правового регулирования труда которой установлены главой 43 ТК РФ. Так, ст. 274 ТК РФ предусматривает, что права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором. При этом ни Трудовой кодекс РФ, включая нормы главы 16 ТК РФ, ни другие федеральные законы и нормативные акты не содержат каких-либо особых положений, регулирующих вопрос установления директору учреждения режима неполного времени.
По смыслу ст. 100, ст. 57 ТК РФ режим рабочего времени является условием трудового договора. Статьей 72 ТК РФ предусмотрено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.
Статья 93 ТК РФ позволяет устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по соглашению между работником и работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии. Следовательно, при согласии работника на перевод на режим неполного рабочего времени установление такого режима возможно. Соответствующие изменения необходимо оформить письменным соглашением сторон о внесении изменений в трудовой договор (ст. 72 ТК РФ).
Издание приказа об установлении неполного рабочего времени не обязательно. Однако на основании указанного соглашения в соответствии с принятыми в учреждении правилами делопроизводства можно издать соответствующий приказ в свободной форме. В трудовой книжке факт установления неполного рабочего времени не отражается.
По поводу установления директору учреждения режима неполного рабочего времени в одностороннем порядке отметим следующее.
Статья 74 ТК РФ допускает возможность изменения условий трудового договора (за исключением трудовой функции) по инициативе работодателя в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены. Вместе с тем в соответствии с частью пятой ст. 74 ТК РФ в случае, когда причины, указанные в части первой данной статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель, в целях сохранения рабочих мест, имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.
По нашему мнению, данную норму следует рассматривать в качестве специальной по отношению к норме части первой ст. 74 ТК РФ не только в части порядка изменения режима рабочего времени, но и в части соответствующих оснований. Приведенная структура ст. 74 ТК РФ позволяет заключить, что в общем случае законодатель не допускает возможности уменьшения продолжительности рабочего времени даже при наличии организационных или технологических условий труда. Соответствующее изменение режима рабочего времени возможно только при наличии указанных в части пятой ст. 74 ТК РФ оснований и только в приведенном порядке. Такое ограничение права работодателя на изменение рассматриваемого условия трудового договора коррелирует и с установленной частью второй ст. 22 ТК РФ обязанностью работодателя предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором. Представляется логичным, что в связи с этим для работодателя устанавливаются дополнительные ограничения его возможности изменения условий трудового договора о характере и объеме поручаемой работнику работы (то есть трудовой функции и продолжительности рабочего времени) по сравнению со случаями, в которых возможно изменение по инициативе работодателя иных условий трудового договора.
Таким образом, мы полагаем, что уменьшение продолжительности рабочего времени работника возможно только при одновременном наличии двух обстоятельств:
— изменение организационных или технологических условий труда (изменение в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, структурная реорганизация производства);
— возможное наступление в результате проводимых работодателем изменений таких последствий, как массовое увольнение работников.
Аналогичные критерии оценки возможности установления работнику режима неполного рабочего дня по инициативе работодателя предлагаются и судами (апелляционное определение Саратовского областного суда от 16.08.2012 N 33-4570, решение Октябрьского районного суда г. Томска от 29.12.2012 N 2-2133/2012).
Косвенно данный вывод подтверждается и частью шестой ст. 74 ТК РФ, в соответствии с которой, если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, трудовой договор расторгается в соответствии с п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ с предоставлением соответствующих гарантий и компенсаций. Таким образом, хотя в приведенной норме не содержится никаких оговорок относительно того, в каком порядке работнику предлагалось продолжить работу в режиме неполного рабочего времени, при отказе от такой работы работник подлежит увольнению по сокращению. Это также позволяет заключить, что законодатель не предполагает иной возможности введения режима неполного рабочего времени, кроме как для предотвращения массового сокращения работников, то есть по части пятой ст. 74 ТК РФ.
Сказанное позволяет заключить, что работодатель может в одностороннем порядке изменить условие трудового договора о продолжительности рабочего времени только при наличии упомянутых выше обстоятельств и только в порядке, предусмотренном частью пятой ст. 74 ТК РФ*(1).
Если неполное рабочее время планируется установить постоянно, действия работодателя в такой ситуации не соответствуют описанным критериям. На наш взгляд, в таком случае изменение условия трудового договора с работником о продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя невозможно. Изменить режим рабочего времени работника (перевести его с полной ставки на 0,5) работодатель вправе только с его согласия.
Итак, если работник возражает против установления ему неполного рабочего времени, а оснований для введения неполного времени без его согласия, предусмотренных ст. 74 ТК РФ, нет, то работодатель не вправе изменять условия его трудового договора путем уменьшения продолжительности рабочего времени этого работника.
Вместе с тем обращаем Ваше внимание, что данная позиция является нашим экспертным мнением.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Цезарева Татьяна
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сутулин Павел
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
*(1) Согласно п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий. По смыслу данной нормы работодатель должен уведомлять орган занятости о введении режима неполного рабочего времени, когда оно вводится по инициативе работодателя, то есть в порядке ст. 74 ТК РФ. Если режим неполного рабочего времени устанавливается по соглашению между работником и работодателем в порядке ст. 72 ТК РФ, то уведомлять органы службы занятости населения не требуется (смотрите письмо Федеральной службы по труду и занятости от 17.05.2011 N 1329-6-1).