Перевод гуп в гбу

Реорганизация гуп в гбу

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Реорганизация гуп в гбу». Кроме того, ниже Вы можете задать свой вопрос и получить бесплатную онлайн консультацию юриста.

Как сообщили в столичной мэрии, преобразованное учреждение станет правопреемником ГУПа по «всем правам и обязанностям». В частности, оно по прежнему будет заниматься вопросами ведения адресного реестра зданий и сооружений Москвы, технической документации, архива бюро технической инвентаризации, паспортизации жилых помещений.

Использование текстовых и фотоматериалов Крымского информационного агентства возможно только при условии оформления гиперссылки на используемый материал, размещенный на интернет-ресурсе Крымского информационного агентства.

Особенности реорганизации и ликвидации унитарных предприятий

Преобразование унитарного предприятия в бюджетное учреждение является наиболее распространенной практикой реорганизации унитарного предприятия и не сопряжено с большими трудовыми, организационными и временными затратами.

Решением о преобразовании унитарного предприятия в государственное или муниципальное учреждение, решением о преобразовании федерального государственного унитарного предприятия в автономную некоммерческую организацию должны быть определены:

• основные цели деятельности создаваемой организации;
• наименование органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия учредителя такой организации, а также необходимые мероприятия по преобразованию унитарного предприятия.

Промежуточная отчетность составляется в объеме и по формам годовой бухгалтерской отчетности, утвержденным Приказом Минфина России от 22.07.2003 N 67н. Пояснения к промежуточному балансу должны быть составлены по всем статьям промежуточного баланса.

Результаты инвентаризации оформляются по унифицированным формам, утвержденным Постановлением Госкомстата России от 18.08.1998 N 88, с учетом Методических рекомендаций по инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности, утвержденных совместным Распоряжением Минимущества России, Минпромнауки России и Минюста России от 22.05.2002 N 1272-р/Р-8/149. Архив государственного бюджетного учреждения Ставропольского края «Ставкрайимущество» является уникальным хранилищем документов об объектах недвижимости расположенных на территории Ставропольского края. За более чем 88 лет истории технической инвентаризации в Архиве собрана информация о более чем 1 миллионе объектов недвижимости. В помещениях архива учреждения содержится 602553 инвентарных дела.

Финансовое обеспечение учреждений

В качестве основной задачи внедрения новшеств заявляли повышение результативности бюджетных расходов. По сути дела, реформированию планировалось подвергнуть всю бюджетную (а в особенности, социальную) сферу.

Кроме того, ГБУ будет заниматься проведением работ в области планирования регулярных перевозок по соответствующим муниципальным маршрутам в Москве, а также смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок между столицей и Московской областью.

С 31 декабря 2015 года «Мостотрест» сменил свою организационно-правовую форму – с государственного унитарного предприятия на государственное бюджетное учреждение. Реорганизация утверждена Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 сентября 2015 года №871.

ГБУК СК «Ставропольский государственный историко-культурный и природно-ландшафтный музей-заповедник им. Г.Н. Прозрителева и Г.К.

Согласно статьи 13 Закона № 178-ФЗ одним из способов приватизации государственного и муниципального имущества является преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью.

• В открытое акционерное общество – если размер уставного капитала унитарного предприятия равен или выше 100 тыс. рублей.
• В общество с ограниченной ответственностью — менее 100 тыс. рублей.

Подведены итоги межрегиональной встречи представителей бюро технической инвентаризации России, в которой приняли участие более 20 специалистов из 13 регионов страны: республик Татарстан, Башкортостан, городов Самары, Нижнего Новгорода, Нижневартовска, Салехарда и многих других. Конференция была организована ГБУ МосгорБТИ совместно с НКО «Федеративный Союз инвентаризаторов России».

Врио губернатора Петербурга Александр Беглов подписал постановление, согласно которому государственное унитарное предприятие «Ленсвет» становится государственным бюджетным учреждением. Это необходимо для дальнейшего развития организации.

Мэрия Москвы завершила реорганизацию монополиста рынка похоронных услуг столицы ГУП «Ритуал». Сначала планировали разделить предприятие на бюджетное и казенное, но в итоге «Ритуал» превратился исключительно в бюджетное учреждение.

Новый эксперимент Москвы: ГУПы преобразуют в ГБУ

ГБУ СК «Ставкрайимущество» является правопреемником государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставкрайимущество».

Служба безопасности отказала в заключении договора с ООО, т.к. у его генерального директора есть исполнительное производство (неоплаченый кредит). Правомерно ли это?

Реорганизация ГУП в ГБУ осуществляется для повышения эффективности работы учреждения. Она не влечет за собой изменение объема прав и обязательств. В настоящее время реорганизация ГУП в ГБУ получила широкое распространение в Москве в сфере ЖКХ.

Могу ли я вернуть эти деньги, перевести на личный счёт, снять со счёта предприятия? Если да, какое основание?

Реорганизация ГУП в ГБУ осуществляется для повышения эффективности работы учреждения. Она не влечет за собой изменение объема прав и обязательств. В настоящее время реорганизация ГУП в ГБУ получила широкое распространение в Москве в сфере ЖКХ.

В Москве готовят закон, которым за 2 года должны быть ликвидированы практически все петербургские ГУПы. Конечно, ни один закон не реализуется так, как написан. Но понятно, что с его вступлением мало в этой сфере не покажется никому. Правительство уже одобрило законопроект, и теперь он должен быть внесен в Думу.

Московское БТИ будет реорганизовано в бюджетное учреждение

Выявленные в результате инвентаризации неучтенные объекты оцениваются по рыночным ценам с учетом положений Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

При оценке стоимости земельных участков следует учитывать п. 3 ст. 11 Закона N 178-ФЗ. Согласно данной норме стоимость земельных участков принимается равной их кадастровой стоимости в случае создания открытого акционерного общества путем преобразования унитарного предприятия.

При подготовке решения о приватизации осуществляются следующие мероприятия:

• инвентаризация имущества и обязательств. Оценка выявленных инвентаризацией неучтенных объектов производится с учетом рыночных цен, при необходимости – на основании отчета об оценке, составленного в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
• составление промежуточного баланса и его аудиторская проверка.

Обращаем внимание на жулика Куликова стеной стоящего не за жителей и прозрачность а за своих коллег жуликов из управы и ГКУ ИС.

МосгорБТИ первым из всех органов технической инвентаризации в стране стало государственным бюджетным учреждением. В конце июня этого года Московское бюро на основании распоряжения Правительства Москвы сменило организационно-правовую форму ГУП на ГБУ. Работу уже в новом качестве МосгорБТИ начало со второй половины августа 2015 года.

Приватизация гуп в ао пошаговая инструкция 2019 год

Вместе с тем, у бюджетного учреждения сохранилась возможность самостоятельно зарабатывать деньги. Сегодня МосгорБТИ выполняет как государственное задание на бюджетной основе, так и осуществляет деятельность, приносящую доход. Городским заказом обеспечивает Департамент городского имущества Москвы. Врио губернатора Дмитрий Овсянников подчеркнул, что перечень предприятий, подлежащих первоочередному преобразованию в бюджетные учреждения, должен быть утвержден на очередном заседании Правительства Севастополя 22 сентября.

При этом Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Капотня» становится полным правопреемником по всем правам и обязанностям Государственного унитарного предприятия города Москвы «Дирекция единого заказчика района «Капотня».

До Нового года мы были Государственным унитарным предприятиям (ГУП), а с 1 января у нас Акцинерное общество (АО). Является ли это реорганизацией? Мы не писали никаких заявлений, все прошло автоматически, правильно ли это? И сейчас столовую санатория сдали в аренду ООО? Как нам правильно в таком случае писать заявление на увольнение? Положена ли нам компенсация?

Имущество казенных предприятий

В случае отказа работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 статьи 77 Трудового Кодекса.

МосгорБТИ первым из всех органов технической инвентаризации в стране стало государственным бюджетным учреждением. В конце июня этого года Московское бюро на основании распоряжения Правительства Москвы сменило организационно-правовую форму.

СМИ информационное агентство «Агентство городских новостей «Москва» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-53980 от 30 апреля 2013 г.

Не является реорганизацией изменение вида унитарного предприятия, а также изменение правового положения унитарного предприятия вследствие перехода права собственности на его имущество к другому собственнику государственного или муниципального имущества (Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию).

Об этом стало известно на аппаратном совещании правительства города. До 22 сентября врио губернатора Дмитрий Овсянников поручил подготовить перечень предприятий, подлежащих реорганизации в первую очередь. «Мы видим низкую эффективность и непрозрачность деятельности унитарных предприятий.

Как раз сейчас в ведомствах началось активное обсуждение законопроекта. Вчера, например, по данным «ДП», представители ряда крупных петербургских ГУПов ездили в Совет Федерации на совещание по этому поводу.

ГКУ ИС и их армянских и дагестанских подрядчиков, не привели ни к чему. Даже когда мы поймали на факте с Главконтролем это жулье в школе 1723, все что с ними произошло- они вернули разницу в сотни тысяч рублей в бюджет. Но никто, подчеркиваю никто не был наказан за это уголовное преступление.
Кроме того, с конца прошлого года петербургское УФАС начало успешную борьбу против городского закона, позволявшего чиновникам без конкурса заключать контракты с ГУПами, работающими в ряде конкурентных сфер экономики.

В государственное или муниципальное учреждение (Федеральное государственное унитарное предприятие может быть также преобразовано в автономную некоммерческую организацию).

Масштабная реформа бюджетного процесса, затрагивающая все его этапы и участников, начатая государством еще в конце девяностых XX века, в 2010 году «подарила» обществу закон, существенно изменивший правила и условия игры и список получателей средств из бюджетов всех уровней. Привычная всем достаточно однородная бюджетная сфера разделилась на новые виды учреждений: казенное, бюджетное и автономное.

Негативные факторы ликвидации гупов и мупов

Как я, обычный житель района, должен на это реагировать? Мы тратим массу сил и собственных денег на расследование хищений, вместо всех этих ОЭБ и ПК / ФСБ знающих прекрасно в деталях методики хищений и ласково рассказывающих о деталях оперативных разработок, но не делающих НИЧЕГО для пресечения разворовывания страны.

Как сообщили ее представители в ходе обсуждения законопроекта, на начало года в России количество унитарных предприятий составило 18 624 и за 5 лет выросло на 39%: «Участие унитарных предприятий в хозяйственной деятельности оказывает наиболее негативное влияние на конкуренцию на локальных рынках и влечет их монополизацию».

Целесообразным является преобразование организаций, преимущественно работающих на выполнение государственного заказа, из ГУПов в ГБУ», — сообщил заместитель губернатора Илья Пономарев. Согласно его доклада, в настоящее время на территории Севастополя создано 43 ГУПа в 11 отраслях экономики, большинство из которых относится к сфере ЖКХ.

Источник

Путин подписал закон о ликвидации ГУПов и МУПов, который может, по мнению КПРФ, привести к неконтро

Что такое ФГУПы, ГУПы и МУПы

ГУПы и МУПы создавались в соответствии с ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

ФГУПы, ГУПы и МУПы относятся к юридическим лицам. Отличие от других юридических лиц в том, что учредителем может быть только Российская Федерация (государство), субъект или муниципальное образование.

По закону унитарные предприятия считаются коммерческими организациями, поскольку подразумевается, что они должны приносить прибыль своему собственнику. Но собственником в этом случае может быть только государство. Кроме того, унитарному предприятию ничего не принадлежит — оно только пользуется госимуществом.

По словам руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игоря Артемьева, это наше советское изобретение, которое вы нигде не найдете больше такой формы.

Именно его ведомство разработало законопроект о реформе по указу президента Владимира Путина.

Со слов доцента кафедры экономики и управления Костромского государственного университета Евгения Орлова, эти предприятия по такому принципу существовали еще в СССР.

По его словам, в 30-е и 40-е годы их просто не называли унитарными предприятиями. Такая форма появилась в связи с изменениями законодательства в начале 90-х годов.

По сути, современные унитарные предприятия — это те же самые советские предприятия, которым не принадлежало имущество и которые за него не отчитывались, считает Орлов.

Почему их хотят запретить

У федеральных властей накопилась масса претензий к унитарным предприятиям.

Почти все ЖКХ, половина транспортных услуг, все, что касается быта и среды обитания, — все это построено на деятельности этих «замечательных» двуличных предприятий, утверждает Артемьев.

ФАС считает, что унитарные предприятия неэффективно используют госимущество, иногда просто сдают его в аренду. Кроме того, по мнению ФАС, они оказывают наиболее негативное влияние на конкуренцию на локальных рынках.

Часто учредители ГУПов и МУПов обходят жесткий закон о контрактной системе в госзакупках, по которым закупаются госведомства, и отдают субсидии своим унитарным предприятиям. А те приобретают товары и услуги для заказчиков уже по другому, более мягкому закону, по которому закупаются госкомпании.

В 2017 году «Трансперенси интернешнл — Россия» проверила руководителей почти 9 тысяч унитарных предприятий и обнаружила, что в 568 случаях их руководители в обход закона одновременно занимались частным бизнесом, например такие, как ГУП «Московская социальная гарантия», созданная покойным Ю.М.Лужковым для отъема собственности одиноких пенсионеров.

Кроме того, производительность труда работников унитарных предприятий в среднем в 4,5 раза ниже, чем в компаниях других типов, считает замруководителя ФАС Сергей Пузыревский.

«Запрет деятельности унитарных предприятий будет действовать только на конкурентных рынках, что позволит избежать ликвидации ГУП и МУП на социально значимых рынках, на которых отсутствуют частные хозяйствующие субъекты», – пояснил депутат, член думского комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Александр Козловский (цитата – сайт Госдумы).

Что предлагается в законе

13 декабря Госдума в третьем, итоговом чтении приняла закон, фактически упраздняющий в России такой вид юридических лиц, как ГУПы (государственные унитарные предприятия) и МУПы (муниципальные унитарные предприятия).

Согласно этому закону, запрещается создание новых государственных унитарных предприятий (ГУП) и муниципальных унитарных предприятий (МУП) на товарных рынках, находящихся в условиях конкуренции.

Исключением являются предприятия, созданные актами президента или правительства, а также для обеспечения деятельности Минобороны, ФСБ, ФСО, МЧС, Росгвардии, МВД, СВР и других федеральных ведомств.

До 2021 года — унитарные предприятия будут преобразованы в акционерные общества или в бюджетные учреждения.

Также Правительство хочет запретить создание новых унитарных предприятий, то есть к 2021 году — закрыть либо реорганизовать существующие на конкурентных рынках.

Почти все существующие в России ГУПы и МУПы будут ликвидированы к 1 января 2025 года. Осталось лишь несколько исключений, когда такие предприятия могут существовать.

Не трогать предлагается естественные монополии, компании в сфере обороны и безопасности, а также предприятия, по которым есть особые федеральные законы или решения президента или премьер-министра.

При подготовке к акционированию любого ФГУПа, ГУПа и МУПа предприятие должно пройти инвентаризацию, а аудиторы должны проверить весь бухгалтерский баланс компании, пояснил Ярослав Кулик из Art de Lex.

По утверждению замдиректора «Трансперенси интернешнл — Россия» Ильи Шуманова

акционирование позволит более эффективно и прозрачно использовать ресурсы, поскольку у акционерных обществ по закону должны быть советы директоров, публичная отчетность.

Таким образом, цель нововведения — минимизировать участие государства в экономике страны и уменьшить расходы казны на содержание убыточных предприятий.

Оптимизация бюджета продолжается

На 1 января 2018 года в России было зарегистрировано более 18,5 тысяч государственных и муниципальных унитарных предприятий, где трудились сотни тысяч человек — они являются серьёзной частью экономики.

Политика на снижение роли унитарных предприятий в экономике идет в России уже некоторое время. Если на 1 января 2018 года таких организаций было 18,5 тысяч, то ранее, в 2016 году — 23 тысячи. Итого за два года ликвидировали (реже — реорганизовали) 4,5 тысячи таких организаций.

Так, самое известное в России унитарное предприятие — ФГУП «Почта России», было реорганизовано в акционерное общество с 1 октября 2019 года, единственный акционер — Правительство РФ.

В Москве например существует два наиболее известных унитарных предприятия — это ГУП «Московский метрополитен» и ГУП «Мосгортранс». Понятно, что они не просто будут ликвидированы, а реорганизованы в коммерческие организации.

Новый закон предусматривает несколько случаев, когда существование ГУПов и МУПов будет сохранено, а именно: в районах Крайнего Севера, для обеспечения обороны и госбезопасности, в сферах естественных монополий и в некоторых других обстоятельствах.

То есть, унитарные предприятия можно будет создавать для обеспечения жизнедеятельности в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к ним, а также для осуществления деятельности в сферах естественных монополий, культуры, искусства, кинематографии и сохранения культурных ценностей, обращения с радиоактивными отходами и осуществления деятельности за границей.

Муниципальные предприятия будут сохранены в регионах по решению губернатора региона. Но только те, которые крайне необходимы региону — другие не разрешат.

Правительство России по мотивированному преставлению главы региона получит право решать вопрос создания или сохранения унитарного предприятия, в случае если это необходимо для устранения последствий чрезвычайной ситуации, недопущения угрозы жизнедеятельности региона. На рынках, которые находятся в условиях конкуренции, деятельность всех унитарных предприятий должна соответствовать устанавливаемым требованиям, а выдержка от иной коммерческой деятельности не должна превышать 10% от совокупной выручки за год.

Те предприятия, в отношении которых не приняты или не исполнены решения о ликвидации или реорганизации до 2025 года, подлежат ликвидации в судебном порядке по иску Федеральной антимонопольной службы (ФАС).

Некоторые из унитарных предприятий будут реорганизованы государством в ООО или АО — в первую очередь это ресурсоснабжающие организации и социально-значимые объекты, часть из которых до сих пор работает в форме унитарных предприятий.

То есть, где раньше были ГУПы и МУПы, должны возникнуть предприятия частного бизнеса для здоровой конкуренции.

Закон о приватизации ГУПов и МУПов ударит по россиянам

Долгое время государство контролировало ФГУПы, ГУПы и МУПы. Но после того как подписан закон, благодаря которому были упрощены нормы госзакупок для унитарных предприятий, средства из бюджета России перестали привлекаться для осуществления данного процесса. Это должно было сделать такие предприятия конкурентоспособными. Но после принятия таких законов государство перестало получать прибыль, и именно поэтому данные предприятия будут ликвидированы.

Именно поэтому, с точки зрения властей, было несколько причин ликвидации ФГУПов, ГУПов и МУПов:

1. Низкая эффективность деятельности таких предприятий;

2. Плохие условия, в которых содержатся ГУПы и МУПы. Многие владельцы попросту сдают строения для того, чтоб зарабатывать на аренде, а не ведут деятельность, положенную данной организации собственности;

3. Ухудшают конкурентную ситуацию на территории государства.

К чему приведёт принудительная ликвидация?

Представители КПРФ например считают, что пока государственная машина находится в руках капиталистов, основная налоговая нагрузка будет ложится на плечи миллионов трудящихся, а вся законодательная база формироваться и корректироваться в интересах буржуазии. Последние годы, по мнению КПРФ, мы отчетливо видим, как капитал наступает на права работающих, сокращая и упраздняя социальные гарантии, которые они завоевали в начале 20 века, как подбивается ТК РФ в угоду работодателя. Это необратимая тенденция, причина которой таится в самой сути капиталистической системы и переломить ее можно только поменяв социально-экономическую формацию. Иначе многомиллионный рабочий класс, угнетаемый кучкой эксплуататоров будет нищать, а кризисы перепроизводства и межимпериалистические разборки по дележу рынков сбыта ввергнут нас в мировую войну с непредсказуемыми последствиями.

Как заявил депутат Госдумы Николай Коломейцев (КПРФ), «Закон носит коррупционный характер… Учитывая, что это национальная безопасность, чтобы еще раз проверили на антикоррупционные вопросы, потому что кому-то хочется погреться возле остатков еще сохранившейся собственности и, с моей точки зрения, нанести ущерб государству»…

По мнению парламентария, закон нарушает Конституцию РФ в части равной защиты всех форм собственности.

Кроме того, указал депутат, при обсуждении во втором чтении принята поправка, которая изменила концепцию и в принципе лишает возможности подать иск в арбитражный суд даже на неправомерное решение ФАС.

«В-третьих, вот внимательно послушайте, 7 миллионов юридических лиц в нашей стране. ФГУП и ГУП у нас 16 тыс. 867… Скажите, пожалуйста, зачем для 16 тыс. предприятий принимать закон?» — рассуждает Коломейцев.

КПРФ считает, что Путин подписал закон о ликвидации ГУПов и МУПов, который может привести к неконтролируемому росту тарифов.

По их мнению, подписанный президентом закон означает окончательный уход государства из сферы ЖКХ и передачу его в частные руки с непредсказуемыми последствиями для граждан.

Как считают в КПРФ, сегодня ГУПы и МУПы являются последним барьером на пути бесконтрольного повышения тарифов на свет, воду, газ и тепло. Когда Николай Платошкин проводил избирательную компанию в Хабаровском крае и посещал глубинку, то к нему подходили жители и говорили, что котельные переданы в частное управление, а тарифы ЖКХ сравнялись с пенсиями!

Сегодня вся экономика России состоит из громадного количества посреднических фирм, которые являются кормушками для чиновников, состоящих на госслужбе. Сюда можно отнести и страховые медицинские компании, и строительные фирмы, где между заказчиком и непосредственным исполнителем, порой стоит до 10 посредников!

У чиновников подрастают дети и внуки, заводятся новые любовники и любовницы, и все хотят кушать черную икру, ничего при этом не делая. И можно не сомневаться, что вместо ГУПов и МУПов скоро появятся многочисленные фирмы-прокладки, возглавляемые сынками и внуками губернаторов и депутатов… А нам опять повысят НДФЛ до 16% и пенсионный возраст до 67 лет!

Таким образом, КПРФ выступила категорически против передачи остатков госсобственности в частные руки.

Источник