Перевод ижс в земли общего пользования в

Коротко о том, как перевести в ИЖС земельный участок: каков порядок действий, сроки и стоимость процедуры?

Возможность перевести земельный участок под ИЖС зачастую оказывается выгодным условием при его покупке. Например, индивидуальный предприниматель Морозов, торгующий в магазине где-нибудь в городе, имеет доставшуюся по наследству землю и намерен построить на ней дом. Он знает, что при наличии статуса ИЖС впоследствии сможет зарегистрировать в этом доме свою жену и троих детей.

Кроме того, как опытный застройщик, который уже к тому времени построил и продал за свою жизнь два дома и знает, что к участку с ИЖС более оперативно подводятся газ, свет, вода. Вот почему нужно узнать подробнее, каким образом можно провести процедуру перевода земли под ИЖС быстро и малозатратно.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Требования к земельному участку

Вопрос «Как перевести участок в ИЖС?» достаточно сложный, ведь в законодательстве имеются определенные критерии, при соответствии которым перевести участок под ИЖС крайне затруднительно, а иногда и вообще невозможно. К таким условиям относятся:

1. Особая ценность участка сельскохозяйственного назначения, наличие в нем редких составов почвы, дающих высокую урожайность; штраф за перевод может начинаться от 200 000 рублей.
2. Земли, расположенные рядом с границей населенного пункта, в отношении которых не планируется присоединение в будущем. Особо тщательно рассматриваются вопросы изменения категории:

• зоны сельскохозяйственных работ;
• участки, на которых имеются промышленные зоны;
• участки военного пользования;
• особо охраняемые природные участки;
• участки специального назначения;
• участки под лесопосадку;
• участки, на которых имеются облагороженные водные ресурсы – пруды, озера и т.п.

Поэтому при смене категории государство не получает планируемую прибыль с этого участка. Так что, помимо доказывания факта необходимости смены категории земли, придется возместить в бюджет государства сумму потерь от неполученного дохода.

Когда нельзя перевести надел?

Может создаться такая ситуация, когда перевести землю под ИЖС напрямую запрещено государством. Например, если бы участок был бы расположен за рядом с границами города Новосибирск, а у властей города не имеется планов развивать город в этом направлении, то в переводе под ИЖС Морозову бы отказали.

Такой запрет предусмотрен Градостроительным кодексом РФ. В соответствии с его нормами, сельскохозяйственные участки, расположенные за границами населенного пункта, могут быть переведены в другую категорию только при изменении его территории. В других случаях их перевод невозможен. К счастью, участок расположен на значительном расстоянии от Новосибирска.

Кроме того, внимательно изучив ситуацию, предприниматель решил не менять категорию. Пусть земля остается сельскохозяйственной. Можно изменить только вид разрешенного использования. Это существенно упрощает процедуру перевода земли под ИЖС, экономит временные и денежные ресурсы.

Сроки и стоимость

Период рассмотрения заявления о переводе под ИЖС может иметь разные временные промежутки.
При обращении в местный исполнительный орган срок рассмотрения заявления составит 2 месяца.
Если же обратиться в правительство РФ, то срок будет длиться целых 3 месяца.

По итогам рассмотрения заявки должны выдать акт о переводе либо мотивированно отказать в переводе. После того как государственный орган вынесет решение, он должен отправить ответ в течение 14 дней. И если акт об отказе заявитель посчитает незаконным или необоснованным, то ему предоставляется право обжалования.

В то же время, если посчастливится с первого раза получить положительное решение, то уполномоченный орган в течение 5 дней обязан выслать акт регистратору для записи новых сведений в государственный реестр. Регистратор обязан зарегистрировать акт, и уведомить заявителя в течение 7 дней. Только с момента внесения данных в реестр документ считается полностью законным и предприниматель может использовать участок для строительства домика.

Окончательный вариант суммы перевода под ИЖС зависит от нескольких условий:

• компенсация до 30% от кадастровой стоимости участка;
• стоимость получения экологического заключения;
• цена приготовления проектных бумаг;
• цена за совершение регистрационных действий;
• стоимость выдачи справок и выдержек из документов.

Кроме того, на расходы воздействует площадь участка и мероприятия по подготовке обращения, доказывания необходимости перевода под ИЖС.

Таким образом, стоимость перевода земли под ИЖС рассчитывается отдельно в каждом конкретном случае.

Какие требуются документы?

Для сдачи обращения нужно будет приложить следующий пакет документов:

1. Ходатайство по специальной форме.
2. Выписку из кадастра.
3. Копию своего паспорта.
4. Копии учредительных документов, если заявитель – организация.
5. Копии удостоверяющих личность документов и доверенность на представителя – это в том случае, если бы Морозов действовал через посредника. Однако он самостоятельный человек и предпочел оформлять документы без третьих лиц.
6. Выдержка из специального реестра прав на недвижимое имущество.
7. Оформленное по форме согласие владельца.
8. При необходимости – заключение экологов.

Копии всех документов предприниматель заверил у нотариуса.

Рассмотрим пошаговые действия заявителей при различных категориях переводимых земельных участков:

1. Ходатайствующему лицу нужно подать в уполномоченный орган указанный выше пакет документов.
2. Ходатайство рассматривается в течение 60 дней.
3. По истечении указанного срока в течение 14 дней выносится положительное либо отрицательное решение. Обычно, если земля расположена на расстоянии от территории населенного пункта и его развитие ближайшими планами не предвидится, то положительный ответ по заявлению получить не удастся.

Можно ли вернуть назначение угодий обратно?

Если Морозов после перевода вдруг решит заняться разведением крупного рогатого скота и захочет перевести землю обратно в категорию сельскохозяйственных, то ему следует опираться на ст. 8 Земельного кодекса. Согласно этой нормы владельцы участков имеют право переводить их из одной категории в другую с учетом изменения целевого назначения. Таким образом, владелец земли имеет право на перевод обратной категории земельного участка.

Причины отказа

В некоторых случаях подателю ходатайства могут отказать в удовлетворении его ходатайства о переводе под ИЖС. Согласно требований ст. 4 указанного выше Закона № 172-ФЗ, нельзя переводить под ИЖС в следующих случаях:

• при наличии прямого запрещения на изменение целевого назначения;
• когда по итогам проведенной экспертизы предлагаемое мероприятие признается нецелесообразным;
• если нельзя произвести перевод в связи с расположением участка, его планировкой, а также если это противоречит землеустроительным бумагам;
• также возможны препятствия процедурного свойства: когда заявления составлены с нарушением требований, установленных законодательством или к ним не приложены необходимые документы.

В каждой конкретной ситуации требуется анализировать всю имеющуюся информацию о земельном участке и тщательно рассчитать, сколько потребуется потратить времени и денежных средств. Только после обдуманного и всестороннего рассмотрения данного вопроса можно приступать к процедуре перевода земельного участка под ИЖС.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник

Перевод земель из одной категории в другую: пошаговая инструкция

Вся земля в России делится на специальные категории и соответствующие им виды разрешенного использования. Это деление необходимо для того, чтобы эксплуатация земель проходила более рационально.

При этом собственники земельных участков обязаны использовать их только в соответствии с их целевым назначением.

Осуществить перевод земли в другую категорию можно лишь в определенных случаях. В 2019 году действуют правила перевода, утвержденные ФЗ № 172 «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 года.

В каких случаях возможно произвести смену категории земли?

Стоит подчеркнуть, что изменить категорию земельного участка удается не всегда. В отношении всех категорий действуют установленные ограничения или прямые запреты. Воспользоваться правом перевода можно в исключительных случаях:

• консервации участка или определенной территории, которые необходимы для удовлетворения интересов региональных и государственных властей;
• создании ООПТ (особо охраняемых природных территорий), природных и культурных памятников;
• формировании черты населенных пунктов;
• размещении на территориях объектов, которые представляют общественную значимость;
• при строительстве дорог и прочих объектов, включая добычу полезных ископаемых, при условии наличия проекта рекультивации;
• выполнении обязательств и договоров международного характера;
• признания с/х земель непригодными для занятия сельским хозяйством и возведения на них промышленных предприятий;
• включении территорий в состав лесного/водного фонда при их непригодности для ведения с/х.

Порядок перевода одной категории земли в другую

Правила перевода земель закреплены в ФЗ № 172 «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую». Не имеет значения, кому принадлежит участок: государству или гражданину, правила одни для всех.

Первым делом необходимо подготовить ходатайство и собрать пакет документов. От того, насколько правильно и точно вы подготовите документы, будет зависеть положительный результат. Составлять прошение можно самостоятельно в произвольной форме, а можно воспользоваться типовой формой, которую можно скачать здесь — образец ходатайства.

Главное не забыть указать в ходатайстве информацию, касающуюся:

• кадастрового номера участка;
• подтверждения полномочий заявителя;
• категории земли, которая присвоена ей сейчас;
• причин перевода;

Кроме ходатайства необходимо подготовить еще ряд документов:

• Паспорт заявителя (собственника).
• Доверенность, если заявителем выступает не владелец участка.
• Номер свидетельства ЕГРЮЛ (если хозяином является организация).
• Выписка из ЕГРН, полученная не более, чем за 1 месяц до дня подачи заявления. В ней должны содержаться сведения о кадастровом номере, адресе участка, его площади и других важных характеристиках, которые могут помочь идентифицировать конкретный участок;
• Документы о проведенном межевании (если эти данные не зафиксированы в выписке из ЕГРН);
• Результаты экологической экспертизы (в случае необходимости).
  Список документов может быть расширен в индивидуальном порядке. Сотрудники уполномоченного органа вправе самостоятельно затребовать некоторые виды справок по их усмотрению.

В случае возникновения вопросов всегда можно обратиться к юристу или другому специалисту, который подскажет, как грамотно оформить документ.

1. Куда обращаться с ходатайством.

Рассмотрением прошения занимаются представители уполномоченного органа. Подача прошения производится в различные инстанции. Чтобы не растеряться, важно знать, кто является собственником.
Если земля государственная, то ситуацию, касающуюся смены ее категории, должно решать Правительство. Если собственником выступает субъект федерации, то в дело вмешивается вышестоящий орган. Если речь идет о юрлице или физлице, то ходатайство рассматривает орган местного самоуправления.
Проще говоря, изучением дел, инициированных рядовыми гражданами, занимаются представители сельсоветов, горсоветов, т.е. местная администрация.

Если собранная комиссия даст добро на проведение процедуры по смене категории, то заявителю предоставят акт о переводе. При отказе должен прийти акт об отказе в переводе. О том, оспорить отказ, читайте ниже. Затем необходимо передать имеющиеся документы в Росреестр, чтобы на законных основаниях изменить статус земли. Длительность процедуры составляет в среднем 1-3 месяца.

Кто вправе инициировать смену статуса земли

Обратиться с прошением по поводу смены категории земли может любое заинтересованное лицо.

Это право имеется у:

• Арендаторов, которые временно пользуются территорией, соблюдая условия договора аренды/субаренды.

*В случае нахождения участка в аренде ее фактическому пользователю необходимо провести процедуру согласования подачи ходатайства с хозяином. Если официальный владелец не даст одобрение, перевести землю в другую категорию не получится.

• Землепользователей (речь идет о лицах, бессрочно или безвозмездно пользующихся участками на законных основаниях).
• Физических и юрлицах (официальных владельцах этих территорий).
• Уполномоченного органа госвласти.

Что делать в случае отказа в переводе

Статус земли изменить довольно сложно. Могут возникнуть различные трудности юридического характера. Отказ можно получить в случае:

• подачи ходатайства лицом, которое не имеет прав на совершение данного действия;
• наличия ошибок в тексте прошения;
• подачи документов, в которых содержится недостоверная информация;
• предоставления не в полном объеме пакета документов;
• обращения не в ту инстанцию;
• получения отрицательных результатов после проведения экологической экспертизы;
• возникновения обстоятельств, препятствующих или делающих невозможной процедуру перевода;
• распространения запрета на данную категорию земли.

Нередко представителям уполномоченных органов приходится принимать прошения о переводе с/х земель в статус участков под ИЖС, несмотря на их расположение за границами населенных пунктов. Отказывают как раз из-за удаленности участков и отсутствия возможности провести коммуникации.

Можно ли обжаловать отказ?

Хозяев/арендаторов земель никто не может лишить права обжалования полученного решения в судебных инстанциях в случае получения отказа в переводе статуса земли. Для этого необходимо обратиться в территориальный суд с иском. К заявлению нужно приложить квитанцию, подтверждающую факт оплаты госпошлины. Ее отсутствие может стать причиной отказа в принятии искового заявления.
Если в суде интересы владельца участка представляет третье лицо, то потребуется позаботиться о получении нотариально заверенной доверенности, дающей право заниматься решением личных дел. Судья обязан изучить дело и ознакомиться с документами, после чего проинформировать истца и ответчика о времени/месте проведения заседания. Обычно назначение первого слушания происходит спустя месяц после поступления документов в суд.

Какие нюансы могут возникать при переводе

На практике людям часто приходится сталкиваться с ситуациями, когда власти отказываются давать добро на оформление документов. Часто они ссылаются на подачу заявления ненадлежащим лицом.
Следует знать, что правом обладать участками в 2019 году могут наряду с их владельцами лица, которые пользуются ими, например, арендаторы. Таким образом, запрашивать перевод могут как юрлица, так и рядовые граждане, включая ИП.
Ходатайства рассматриваются с соблюдением их очередности. Управляющим лицом является Правительство страны, местная администрация, где и происходило составление обращения.

Особенности перевода земель сельхозназначения в земли под ИЖС

Порядок перевода земель из сельхозназначения в земли населенных пунктов (ИЖС) является стандартным и описан выше. Однако, в процессе часто возникает много сложностей и отказов, так как далеко не все с/х земли можно переоформить. Например, нельзя переводить с/х земли в иные категории, если они представляют ценность для государства или обладают высоким уровнем продуктивности.

Если перевод все же был произведен, вы должны помнить о том, что участок должен быть использован по назначению. Иначе есть риск применения денежных санкций. Использование участка с/х назначения под ИЖС допускается в рамках деятельности КФХ (крестьянское фермерское хозяйство), и при согласии местной администрации. Но этот вариант вам подойдет лишь в том случае, если вы действительно планируете заниматься сельским хозяйством.

Если участок не используется по целевому назначению в течение 3-х лет, его могут изъять в муниципальное владение вместе со всеми возведенными на участке постройками.

Размер штрафа за нецелевое использование земли может достигать 250000 руб. На сумму, подлежащую уплате, влияет кадастровая стоимость конкретной земли. Ознакомиться с видами и размерами штрафов можно тут Нецелевое использование земли: как решить проблему?.

Также на земли под ИЖС предоставляет налоговый вычет. Но если после смены категории земли дом так и не был построен в течение 10 лет, то налог напротив увеличится вдвое.

Поправки в закон, принятые в 2019 году

Переводить с/х земли в другие категории возможно лишь в исключительных случаях, описанных выше. Но на них не запрещено образовывать участки садового/дачного типа. Это в российском законодательстве новшеством не является, но норму было решено закрепить в специальном документе. Речь идет о пункте 11 статьи 23 ФЗ № 217.

С 2019 года в пределах садоводческого/дачного участка не возбраняется размещать дома садового и жилого типа. Но необходимо, чтобы объект ИЖС не нарушал установленные статьей 39 Гражданского кодекса требования. Запрещено строить дома с 4 и более этажами, а также объекты, превышающие 20-метровую высоту. Также дом не может являться отдельно стоящим сооружением и предназначаться для раздела. Использовать его можно только для проживания либо удовлетворения бытовых нужд.

Строить дома на территориях, которые относятся к СНТ, можно. Но трудности могут возникнуть с получением регистрации. Сложности могут появиться в том случае, если изначально дом возводился не с целью проживания в нем. Более того, подавляющее большинство таких объектов противоречит нормам, поэтому прописываться там не позволят. Чтобы переоформить строение как жилой дом, иногда может потребоваться перевод земли в другую категорию.

Сколько стоит перевод

До принятия решения о переводе участка в другую категорию необходимо понять, как он будет использоваться в будущем. Это позволит определиться с категорией.
В 2019-ом для перевода участка потребуется сумма, размер которой равен в среднем 12000 руб/сотку. При этом не имеет значения, о какой категории земельного участка идет речь.
Итоговую сумму определяют после проведения специалистами оценки уровня сложности работ, которые необходимо произвести.

Важно также помнить, что для перевода земли могут потребоваться дополнительные денежные вливания, связанные, например, с наймом юриста, через которого будет устанавливаться контакт с представляющими власть людьми.

Источник