Научная электронная библиотека
Дейнека А. В., Жуков Б. М.,
4.6. Контрактная форма найма работников
Обязательным элементом рыночной экономики, который позволяет устанавливать нормальные взаимоотношения собственника и работника, является контрактная форма найма и оплаты труда.
Контракты, заключаемые с работниками, с точки зрения их правовой природы могут быть следующих видов:
Контракт в форме трудового договора отличается от традиционного трудового договора тем, что стороны, заключающие контракт, проявляют большую самостоятельность в определении условий контракта (о сроке действия, об организации и оплате труда, о правах, обязанностях и ответственности сторон и др.). Он является правовой формой функционирования рынка труда.
При контрактной системе найма центр тяжести трудовых отношений смещается от общего для всех закона к локальному нормативному документу организации и индивидуальному соглашению работника с работодателем. Причем доминирующее значение принадлежит соглашению сторон, т.е. контракту.
Контракт в форме внутрихозяйственных договоров заключается между руководством организации и работником, группой работников, подразделением этой организации или же между работниками, группами работников, подразделениями между собой на выполнение каких-либо определенных работ или обязанностей. Такой контракт не является формой найма, у него вторичный характер, так как он заключается с работниками, которые уже связаны с организацией трудовыми отношениями.
Контракты в форме гражданско-правовых договоров заключаются и исполняются в соответствии с гражданским законодательством. Они заключаются с работниками организации и любыми иными лицами. Такой договор позволяет оперативно формировать временный творческий коллектив для выполнения конкретной работы и избежать ограничений, связанных с совместительством. Творческие коллективы юридически полностью самостоятельны, они не входят в структуру организации и их взаимоотношения регулируются гражданским законодательством.
С одной стороны, работодатель при контрактной форме найма имеет возможность реального выбора исполнителей, не ограничиваясь узкими рамками штатного персонала. С другой стороны, происходит естественный отбор, в результате которого посредственным работникам приходится повышать квалификацию, так как у специалиста невысокого уровня мала вероятность быть приглашенным для выполнения работ по контракту.
В перспективе количество штатных работников заключающих с работодателем трудовые договоры на неопределенный срок, должно быть сведено до рационального минимума.
На основании заключенного трудового контракта возникают соответствующие трудовые отношения по поводу выполнения трудовой функции, т.е. совершения работы по должности субъектом необходимой квалификации по определенной специальности. Но в условиях контрактования трудовая функция, во первых, детально конкретизируется применительно к возможностям данного работника, во-вторых, сочетается с указанием на сам факт получения конечного результата труда и его качественный уровень. Таким образом, при контрактовании требуется детально охарактеризовать предмет контракта. В традиционном же договоре трудовая функция работника определяется в общем виде, а конкретные обязанности исполнителя раскрываются должностной инструкцией, регламентом работы, квалификационной характеристикой и т.п., но эта «конкретизация» все равно носит типовой, а не персонифицированный характер.
В процессе подготовки содержания контракта, установления круга обязанностей и параметров конечного результата должен активно участвовать сам работник. При этом выявляется достигнутый уровень ранее выполненных им работ, оценивается уровень его теоретических знаний, имеющегося опыта и практических навыков: Давая возможность проявлять контрактантам инициативу, создаются предпосылки для возникновения творческой конкуренции и полной профессиональной самореализации. Атмосфера признания личных заслуг специалистов, подкрепленная индивидуальным уровнем оплаты труда, повышает социальный статус каждого специалиста-контрактанта и превращает труд в средство самовыражения, приносящее удовлетворение.
Для систематизации условий контрактования необходимо выделить основные разделы, присущие каждому контракту:
Составление и заключение контрактов по найму работников осуществляется в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, в частности Кодексом законов о труде (с дополнениями) и Законом «О предприятиях и предпринимательской деятельности».
Вопросы для самоконтроля
•1. На чем основывается деятельность кадровых служб?
•2. Когда вступил в силу новый трудовой кодекс?
•3. Чем отличается новый трудовой кодекс от КЗОТа?
•4. Какие требования предъявляются при оформлении на работу согласно Трудовому кодексу?
•5. Какие документы предъявляются при поступлении на работу?
•6. Назовите наиболее значимые признаки, отличающие одну организационно-правовую форму от другой?
•7. Что понимается под переводом на другую работу?
•8. Что понимается под перемещением из одного места на другое?
•9. Какие обстоятельства, предусмотренные в Трудовом кодексе РФ, дают работникам преимущества на работе при сокращении штатов?
•10. Когда возможно прекращение трудового договора?
•11. Каковы основные причины для расторжения трудового договора по инициативе работодателя?
•12. Когда производится выплата всех сумм, причитающихся работнику при прекращении трудового договора?
При не согласии перейти на контрактную форму найма
Процедура заключения контракта с работником, работающим у нанимателя по трудовому договору с неопределенным сроком
Нанимателю предоставлено право заключать трудовой контракт в двух ситуациях: при приеме гражданина на работу и с уже работающим у нанимателя работником по бессрочному трудовому договору.
Во втором случае возникает ряд особенностей, которые необходимо проанализировать. Для подавляющего большинства лиц, работающих по найму, предпочтительной формой юридической связи с нанимателем является обычный трудовой договор на неопределенный срок. Такой трудовой договор надежнее защищает работника, делает трудовые отношения стабильными.
При контрактной форме найма наиболее дискомфортным моментом для работника является то, что сам факт истечения срока действия контракта позволяет нанимателю расстаться с этим работником, т.е. уволить его только по факту окончания срока, причем без соблюдения каких-либо гарантий для работника и без объяснения причин и поводов увольнения. Безусловно, срочность трудовых отношений ухудшает правовое положение наемного работника. Но не следует забывать, что и у нанимателя есть собственные интересы на предприятии. Поэтому, исходя из интересов собственника, интересов производства, он может установить с уже работающим у него работником трудовые отношения, основанные на контрактной форме найма.
Условия перехода на контракт.
2. Предложение работнику перейти на контрактную форму найма должно быть четко и ясно обосновано нанимателем производственными, организационными или экономическими причинами.
На практике при обосновании нанимателем перехода работника на контракт возникают трудности в раскрытии понятий «производственные, организационные, экономические причины».
Изменение существенных условий труда должно быть обосновано производственными, организационными или экономическими причинами, выразившимися, в частности, в рационализации рабочих мест, изменении техники и технологии производства, введении новых форм организации труда, совершенствовании рабочих мест на основе аттестации.
Наниматель обязан предупредить работника об изменении существенных условий труда письменно не позднее чем за один месяц.
При отсутствии доказательств, подтверждающих обоснованные производственные, организационные или экономические причины, увольнение работника по п. 5 ст. 35 ТК является незаконным».
Чтобы избежать конфликтов и спорных ситуаций, связанных с фактом предупреждения (уведомления) о переходе работника на контракт, наниматель должен делать такое предупреждение (уведомление) в письменной форме. Для этого надо заготовить два экземпляра письма-уведомления (оригинал и копию) с текстом предупреждения о переводе работника на контракт. В письме-уведомлении-копии (втором экземпляре) работник должен написать, что ознакомлен с предложением перейти на контрактную форму (т.е. предупрежден) и написать свое отношение к предложению словами: «Согласен», или «Не согласен».
Далее работник должен поставить дату получения письма-уведомления. Этот экземпляр письма-уведомления возвращается нанимателю для хранения, а первый экземпляр работник оставляет у себя. Такое уведомление будет расцениваться как надлежащее. Правомерным будет считаться и письменное предупреждение работника под роспись без выдачи ему копии предупреждения (уведомления).
Сам отказ от заключения контракта не является нарушением трудовой дисциплины, и дисциплинарно наказывать за это работника нельзя. По истечении месячного срока предупреждения наниматель, если работник не изменил своего решения, вправе издать приказ о прекращении трудового договора, т.е. уволить работника по п. 5 ст. 35 ТК.
Обратим внимание на важный момент. Период времени после предупреждения работника о переводе его на контракт может составлять ровно месяц. Вместе с тем этот период предупреждения может быть и больше чем один месяц (например, два месяца, два с половиной, три месяца и т.д.). Но нельзя допускать уменьшение срока предупреждения.
Работа по контракту: особенности заключения контракта, преимущества и недостатки
Под работой по контракту на данный момент преимущественно подразумевается работа не в соответствии с трудовыми договорами, а по договорам гражданско-правового характера. Таковой способ трудоустройства и заработка имеет определенные преимущества и недостатки, а также отличается различным подходам к обеспечению государственных гарантий. При этом эксплуатация системы гражданско-правовых контрактов и подмена ей трудовых взаимоотношений может расцениваться как административное правонарушение и влечь за собой негативные последствия.
Особенности и отличия работы по контракту от трудовых отношений
Законодательно не запрещается нанимать подрядчиков для выполнения любых необходимых работ и оказания услуг путём заключения сделок гражданско-правового характера. Этот вопрос крайне актуален в ситуациях, когда необходимо разовое выполнение определенного спектра задач в конкретные сроки или с достижением конкретного результата. Таковой договор позволяет избежать излишних затрат средств и времени на полноценное трудоустройство сотрудника, особенно когда необходимости в его постоянном присутствии на рабочем месте нет.
В то же самое время, работа по контракту лишает работающего таким образом человека целого ряда социальных гарантий, предоставляемых государством. Также и наниматель в таковом случае имеет определенные потери и издержки, например, связанные с отсутствием дисциплинарных рычагов влияния и управления таковым работником. Помимо этого, если контракт будет иметь в себе признаки полноценного трудоустройства, он может быть признан в судебном порядке в качестве трудового, что повлечет за собой соответствующие издержки, а также предусмотренные ст. 5.27 КоАП РФ штрафы.
Учитывая пониженную ставку налогов и минимальный уровень социальной ответственности перед нанимаемым работником, некоторые работодатели предпочитают заключать именно гражданские контракты, а не трудовые договора. Не стоит считать, что таковая практика является невыгодной и однозначно негативной для работающего таким образом сотрудника – у неё есть целый ряд своих достоинств, однако и недостатки тоже присутствуют.
Преимущества работы по контракту в сравнении с официальным трудоустройством
Определенные преимущества в работе по контракту, делают его крайне выгодным способом трудоустройства, как для работодателей, так и для трудящихся. В частности, работа по контракту является одним из основных способов трудоустройства моряков. В частности, к таковому списку преимуществ можно отнести:
В целом, традиционными отраслями деятельности, в которых контракты превалируют или могут часто использоваться наравне с трудовыми договорами, являются строительство, IT-обслуживание, бухгалтерский учёт, морское дело, консалтинговые услуги, монтажные работы и т.п.
Минусы работы по контракту
Недостатки работы по контракту, в первую очередь, выражаются в гораздо меньшей социальной защищённости наемного работника. Особенно если учесть, что во многих ситуациях, работа по контракту организовывается исключительно с целью избежать со стороны работодателя ответственности перед работником, не предоставляя ему никаких дополнительных компенсаций. В целом, недостатками работы по контракту можно назвать:
В целом, при наличии определённых договорённостей с нанимателем, условия труда по контракту могут фактически не отличаться, или даже быть более выгодными в сравнении с полноценным трудоустройством. Но не следует забывать о том, что признаки регулярных трудовых взаимоотношений могут служить основанием для переквалификации рабочего контракта в трудовой договор по решению суда с наступлением негативных последствий как для фактического работодателя, так и для исполнителя.