Вахта: особенности трудового регулирования (1 часть)
В связи со спецификой деятельности некоторые компании организуют работу своих сотрудников вахтовым методом. В настоящей статье речь пойдет об особенностях трудового законодательства, начисления заработной платы, предоставления гарантий и компенсаций работникам-вахтовикам, направленных на работу в районы Крайнего Севера.
В связи со спецификой деятельности работникам компаний приходится работать на значительном удалении от места нахождения своей компании. Вахтовая работа в силу существенных отличий от «обычной» трудовой деятельности работника регулируется отдельным законодательством.
Какие особенности законодательного регулирования нужно учитывать работодателю при организации работ вахтовым методом?
Что такое вахтовый метод?
Особенностям регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом, посвящена глава 47 ТК РФ.
Понятие вахтового метода приведено в ст.297 ТК РФ, а основные положения о вахтовом методе организации работ утверждены Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 г. №794/33-82 (далее по тексту – Положение о вахте) и действуют в части, не противоречащей ТК РФ (ст.423 ТК РФ). Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (ст.299 ТК РФ).
Вахтовый метод представляет собой особую форму осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.
Как уже было отмечено, вахтовый метод может применяться при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.
Как правило, вахта применяется для работы на предприятиях (объектах), расположенных в суровых климатических условиях (например, в районе Крайнего Севера). Условия вечной мерзлоты или труднодоступные и малообжитые местности делает невозможным постоянное проживание людей, а поэтому предполагает вахтовый метод организации работ.
Перечень предприятий, организаций и объектов, на которых может применяться вахтовый метод, приведены в Положении о вахте.
Так, вахтовый метод организации работ может применяться:
на предприятиях и в организациях нефтяной промышленности, газовой промышленности, лесной промышленности и лесного хозяйства, геологоразведки и железнодорожного транспорта;
на эксплуатации передвижных газотурбинных электростанций, предприятий электрических сетей энергетического районного управления «Якутскэнерго», энергетических объектов в Тенгизе и г. Кульсары, Эмбинского, Гурьевского и Мангышлакского предприятий электрических сетей районного управления «Гурьевэнерго», Октябрьского предприятия электрических сетей районного управления «Запказэнерго», Южно-Казахстанской ГРЭС и Экибастузской ГРЭС-2 Министерства энергетики и электрификации СССР, в аэропортах «Пионерный» и «Ямбург» Министерства гражданской авиации СССР, на предприятиях и в организациях, ведущих сервисное обслуживание и ремонт трубоукладчиков в районах Ямала и Ямбурга и выполняющих работы на объектах нефтяной и газовой промышленности.
Вахта организуется по специальному режиму труда, как правило, суммированному учету рабочего времени, а межвахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства.
Местом работы при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность. При этом перемещение работников в связи с изменением места дислокации объектов (участков) работы не является переводом на другую работу, а поэтому не требует согласия работников (п.1.1 Положения о вахте).
Итак, отличительными признаками вахтового метода являются:
нахождение места работы работника на значительном удалении от места нахождения работодателя;
выезд работников с определенной периодичностью к месту своей работы;
создание работодателем вахтовых городков (поселков и т.п.), представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных сотрудников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитий, иных жилых помещений;
Но если работники компании постоянно проживают в месте выполнения работ, то на них не распространяются особенности трудового законодательства, действующие для работников-вахтовиков.
особый режим труда и отдыха, который устанавливается для таких работников;
гарантии и компенсации, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах;
утверждение работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации применение вахтового метода (ст.372 ТК РФ, ч.4 ст.297 ТК РФ).
Категория лиц, которые не могут работать вахтовым методом
Работа в районах Крайнего Севера предполагает более высокую оплату труда и привлекает немало желающих. Однако не любой работник, выразивший желание работать вахтой, может работать в условиях Крайнего Севера.
В силу действия ст.298 ТК РФ к работникам, которых нельзя привлекать к работам вахтовым методам относятся:
работники в возрасте до 18 лет;
беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет (отцы, воспитывающие детей до трех лет без матери и опекуны детей указанного возраста (ст. 264 ТК РФ);
лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Также не могут привлекаться к работе вахтовым методом (ст.264 ТК РФ):
отцы, воспитывающие без матери ребенка в возрасте до трех лет;
опекуны, воспитывающие ребенка в возрасте до трех лет.
Перечень медицинских противопоказаний установлен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г. №302н «Об утверждении Перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (далее по тексту – Перечень).
Перед тем, как направить работника на вахту, необходимо получить медицинское заключение о состоянии его здоровья. Медицинское заключение является пропуском к работе в районе Крайнего Севера.
Приложением №2 Перечня прописан перечень работ, для которых прохождение медицинского осмотра является обязательным. Так, для работ:
в нефтяной и газовой промышленности, выполняемых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пустынных и других отдаленных и недостаточно обжитых районах, а также при морском бурении;
на гидрометеорологических станциях, сооружениях связи, расположенных в полярных, высокогорных, пустынных, таежных и других отдаленных и недостаточно обжитых районах, в сложных климатических условиях;
геологоразведочных, строительных и других работ в отдаленных, малонаселенных, труднодоступных, заболоченных и горных районах (в том числе вахтово-экспедиционным методом);
выполняемых по трудовым договорам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях установлена периодичность осмотров 1 раз в год при участии таких врачей-специалистов как невролога, офтальмолога, хирурга, оториноларинголога, стоматолога, дерматовенеролога.
Дополнительными медицинскими противопоказаниями являются:
грыжи с наклонностью к ущемлению, выпадение прямой кишки;
нарушения функции вестибулярного анализатора любой этиологии;
заболевания любой этиологии, вызывающие нарушение функции вестибулярного аппарата, синдромы головокружения, нистагм;
хронические заболевания периферической нервной системы с обострениями 3 и более раза за календарный год;
стойкое слезотечение, не поддающееся лечению;
рецидивирующая язвенная болезнь желудка и 12-перстной кишки с обострениями 2 раза и более за календарный год;
хронические заболевания гепатобилиарной системы с обострениями 2 раза и более за календарный год;
хронические воспалительные и дисгормональные заболевания матки и придатков с частотой обострения 3 раза и более за календарный год;
хронические болезни почек и мочевыводящих путей;
болезни полости рта, зубов и челюстей (хронический гингивит, стоматит, пародонтит), отсутствие зубов, множественный кариес;
хронические рецидивирующие заболевания кожи с частотой обострения 4 раза и более за календарный год;
беременность и период лактации.
Напомним, что ст.76 ТК РФ обязывает работодателя не допускать до работы работника, который не прошел обязательный периодический медицинский осмотр в установленном порядке, а также при выявлении медицинских противопоказаний.
Могут ли иностранцы работать вахтовым методом?
А существуют ли особые ограничения на работу вахтовым методом иностранных работников? Для ответа на поставленный вопрос, обратимся к положениям Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее по тексту – Закон №115-ФЗ).
Вкратце напомним, что работающие иностранцы в России могут иметь три статуса:
временно пребывающие (имеют миграционную карту);
временно проживающие (имеют разрешение на временное проживание);
постоянно проживающие (имеют вид на жительство).
Временно пребывающие на территорию РФ иностранцы не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу (п.4.2 ст.13 Закона №115-ФЗ).
Временно проживающие на территории РФ иностранцы не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание (п.5 ст.13 Закона №115-ФЗ).
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 г. №564н установлен перечень случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в РФ, вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание).
В этом перечне случаев (речь идет о работе вне пределов субъекта РФ) не предусмотрена работа вахтовым методом.
Таким образом, временно пребывающий иностранец имеет право на работу на вахте лишь в пределах того субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а временно проживающий иностранец – того субъекта, в котором ему разрешено временное проживание.
В письме ФНС РФ от 13.03.2009 г. №3-2-09/64@ отмечено, что положения ТК РФ не запрещают работу вахтовым методом как всех работников компании, так и отдельных подразделений или их группы, а также нескольких или даже одного работника.
В отношении постоянно проживающих иностранцев никаких ограничений не установлено. То есть такие иностранцы могут работать на любой территории субъекта РФ.
Особенности заключения трудового договора
Решение о введении вахтового метода организации работ принимается руководителем компании с учетом мнения профсоюзного комитета или иного выборного органа работников компании.
Какие особенности вахтовой работы должны быть отражены в трудовом договоре с работником?
В трудовом договоре с работником-вахтовиком прописываются режим труда, условия оплаты труда, предоставление льгот, компенсаций и другие особенности вахтового метода.
Фрагмент положений трудового договора с работником представлен ниже:
1. Предмет договора.
Работник принимается на работу на должность «машинист бульдозера (К-702)» с возложением на него обязанностей по данной должности в соответствии с должностной инструкцией.
Адрес места работы: Ямало-ненецкий автономный округ, Пуровский район, участок №2 Ванкорского месторождения.
Характеристики условий труда:
— работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;
— вахтовый метод организации работ, пункт сбора «Нижневартовск».
Особенности рабочего времени: вахтовый режим работы, учетный период продолжительностью 1 (один) год.
Работа является для работника основной.
Трудовой договор заключен на неопределенный срок.
2. Режим труда и отдыха.
Продолжительность рабочего времени, начало и окончание рабочего дня, перерывы для отдыха и питания определяются правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами работодателя.
Работнику устанавливается должностной оклад в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей в месяц.
Работнику устанавливается районный коэффициент к заработной плате в размере 50% и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 80%.
Работнику по результатам деятельности выплачиваются премии в порядке и размерах в соответствии с системой оплаты труда и коллективным договором, действующим на предприятии.
Запись в трудовой книжке
Во всех случаях при выполнении работ вахтовым методом в трудовой книжке в графе 3 раздела «Сведения о работе» указывается, что работа выполняется вахтовым методом (п.2.4 Положения о вахте).
Образец записи в трудовой книжке о приеме на работу представлен ниже:
Принят на должность машинист бульдозера (К-702) для выполнения работ вахтовым методом.
Голосование:
Запись в трудовую книжку вахтовику
Вы можете добавить тему в список избранных и подписаться на уведомления по почте.
 |
 |
| |||||
| Инструкция не предусматривает каких-либо особенностей внесения записей о работе для работников, которые трудятся в этих районах. Работник может подтвердить, что он работал в соответствующих районах, предъявив трудовой договор, справку из этой организации.
|
|
