Приложение. Положение о порядке перевода общежитий в статус жилых домов
Приложение
к постановлению Городского
Собрания депутатов г. Якутска
от 4 марта 2004 г. ПГС-15-9
Положение
о порядке перевода общежитий в статус жилых домов
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Жилищного кодекса РСФСР от 24 июня 1983 г., Примерного положения об общежитиях, утвержденного Положением Совета Министров РСФСР от 11.08.88 N 328 в редакции Постановления Правительства РФ от 23.07.93 N 726.
1.2. Положение определяет общие требования, основания, порядок и условия перевода общежитий в статус жилых домов.
1.3. Перевод общежитий в статус жилых домов осуществляется с целью предоставления гражданам занимаемых жилых помещений в общежитиях на условиях социального найма и улучшении жилищных условий.
1.4. Под переводом общежитий в статус жилых домов понимается комплекс организационно-правовых, технических и иных мероприятий по снятию с общежития статуса специализированного жилого дома (общежития) и присвоения ему статуса жилого дома, перерегистрации недвижимого имущества и переоформлению жилищных отношений с гражданами, проживающими в них. Указанные мероприятия производятся без отселения жильцов из общежития.
1.5. Общежития, находящиеся в государственной собственности, собственности предприятий и организаций независимо от форм собственности, принимаются в собственность муниципального образования после перевода их собственником, балансодержателем в статус жилых домов, кроме жилого фонда, находившегося в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), исключая здания и строения, ранее переданных ими в ведение другим юридическим лицам, а также за исключением случаев, предусмотренных ст.148 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в порядке, установленном в соответствии с действующим законодательством.
1.6. Не допускается перевод общежитий в статус жилых домов, предназначенных для проживания студентов высших, средних и среднеспециальных учебных заведений в период учебы.
2. Основные понятия и термины, используемые для целей настоящего Положения
3. Основные условия перевода общежитий в статус жилых домов квартирного типа
3.1. Перевод общежитий в статус жилых домов осуществляется при соблюдении следующих условий:
3.1.1. благоустроенность жилых помещений применительно к условиям г. Якутска;
3.1.2. изолированный вход в каждое жилое помещение с лестничной площадки или из коридора;
3.1.3. наличие в каждом жилом помещении подсобных помещений: кухни, ванной комнаты (душа) и туалета;
3.1.5. заселение семей покомнатно (поквартирно); заселение смежных и проходных комнат одной семьей; отсутствие комнат, заселенных на условиях койко-места;
3.1.6. удовлетворительное техническое, противопожарное, санитарно-гигиеническое состояние помещений и инженерного оборудования в нем;
3.1.7. устранение несанкционированных перепланировок в общежитии;
3.1.8. наличие индивидуальных приборов учета электрической энергии;
3.1.9. отсутствие задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги.
3.2. Перевод общежитий, требующих капитального ремонта или перепланировки, в статус жилых домов разрешается после проведения соответствующих работ по приведению помещений в соответствие с п. 3.1.
3.3. Финансирование необходимых для смены статуса работ проводится балансодержателем либо на основе договора, заключенного между балансодержателем и жильцами в согласованных балансодержателем объемах, за исключением случаев, предусмотренных п.1.6. данного положения.
3.4. Балансодержатель осуществляет постоянный контроль за проводимыми работами.
4. Порядок перевода общежитий в статус жилых домов
4.1. Для определения возможности изменения статуса общежития жильцы (заявители) направляют заявление балансодержателю общежития.
4.2. Балансодержатель в течение 1 месяца со дня принятия заявления рассматривает его и представляет в Комиссию необходимые документы.
4.3. Балансодержатель представляет в комиссию следующие документы:
4.3.2. Копию технического паспорта жилого помещения;
4.3.3. Список граждан, зарегистрированных и постоянно проживающих в общежитии и документы на них, подтверждающие право на вселение в общежитие;
4.3.4. Заключение городского центра госсанэпидемнадзора;
4.3.5. Заключение органа госпожнадзора;
4.3.6. Заключение Главного Архитектурно-планировочного управления;
4.3.7. Заключение органа госэнергонадзора;
4.3.8. иные необходимые документы по требованию председателя Комиссии.
4.4. Комиссия, изучив представленные в соответствии с п. 4.3. настоящего положения документы и произведя обследование жилых помещений, принимает решение о возможности (невозможности) перевода общежития в статус жилого дома.
4.5. Решение Комиссии принимается на основании заключений членов Комиссии и оформляется актом.
4.6. Решение Комиссии должно быть принято не позднее 1 месяца с момента поступления соответствующего заявления и документов, перечисленных в п.4.3.
4.7. По представлению Комиссии решение о возможности перевода общежитий в статус жилых домов утверждается распоряжением Мэра г. Якутска.
4.8. В случае вынесения Комиссией решения о невозможности изменения статуса общежития, Комиссия направляет заявителю в течение 10 дней письменный отказ с указанием причины.
4.9. Бюро технической инвентаризации в соответствии с распоряжением Мэра г. Якутска вносит необходимые изменения в техническую документацию, при необходимости изменяя нумерацию квартир и комнат.
4.10. Контроль за правомерностью принятых Комиссией решений осуществляет Департамент по архитектуре, строительству и реконструкции г. Якутска.
4.11. Оплата заявителем за перевод общежитий в статус жилых домов и другие процедуры, связанные с переводом, осуществляется согласно тарифов, утвержденных распоряжением Мэра г. Якутска.
И.о. руководителя Аппарата
Городского Собрания депутатов г. Якутска
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Перевод общежития в статус многоквартирного дома
Бесплатная консультация юриста
Москва и МО : +7 499 938-93-12
СПб и область: +7 812 467-39-73
Фед. номер: 8 800 350-73-54
Особенности изменения статуса
Правовой статус общежитий регламентируется нормами раздела IV ЖК РФ. В соответствии с его положениями порядок преобразования общежитий, принадлежащих государству, устанавливают власти субъектов РФ. Если общежитие является муниципальной собственностью, соответствующее право предоставляется властям муниципалитетов.
Как говорит закон, такие помещения предназначены для временного проживания. Они могут быть построены специально или оборудованы в жилых домах. Собственник (то есть государство или муниципальные органы) должен обеспечивать жильцов необходимой мебелью и другими предметами, необходимыми для проживания.
Решение об изменении статуса общежития также уполномочен принимать только собственник. При этом переводимое в другую категорию помещение должно:
Также необходимо, чтобы помещение, которое переводится в другой статус, было свободным от обременений. Если нужно, в здании должна быть произведена перепланировка: без этого перевод не допускается
Куда обращаться жильцам?
Чтобы осуществить процедуру перевода, граждане должны подать заявление балансодержателю общежития. Как правило, на его рассмотрение отводится месяц. По итогам обращения собирается специальная комиссия, в которую предоставляется достаточно объемный пакет документов:
Председатель комиссии может запросить и дополнительные документы.
После этого проводится обследование помещений и принимается решение о том, возможно ли предоставить общежитию статус жилого дома. Результаты проверки фиксируются в соответствующем акте.
Если изменение статуса возможно, глава городской администрации подписывает распоряжение о переводе. Расходы на проведение процедуры, как правило, оплачивает балансодержатель. В случае отказа, который должен быть мотивирован, его можно обжаловать в вышестоящей инстанции.
Когда перевод будет произведен, вместо ордеров, выданных жильцам ранее, им вручат ордера на жилплощадь в коммунальной квартире. После этого нанимателям предоставляется право приватизировать жилье в соответствии с действующим законодательством.
Согласно закону далеко не каждому общежитию может быть присвоен статус жилого дома. Например, такому переводу не подлежат:
Не разрешат изменить статус и тех помещений, которые предназначены для временного проживания иностранцев и лиц без гражданства
Общежитие или многоквартирный дом: что лучше для жильцов?
Существуют и другие проблемы. Не секрет, что многие российские общежития находятся в плачевном состоянии. Но денег на капитальный ремонт в регионах не хватает. Жильцы вновь созданных жилых домов только начинают оплачивать взносы на проведение таких работ, и ждать, пока до них дойдет очередь, приходится долго.
Правда, в некоторых областях власти принимают решение ремонтировать бывшие общежития в первую очередь. Но это вызывает недовольство жителей других многоэтажек: получается, что собственники много лет вносили деньги, а их снова отодвинули.
Кроме того, за счет средств, выделенных на капремонт, можно выполнить очень ограниченное количество работ. В результате возникает ситуация, что и проблемы общежитий не решаются, и права других граждан оказываются ущемлены.
Таким образом, перевод общежитий в статус многоквартирных домов – не самый эффективный способ решения жилищных проблем. Гораздо большие надежды люди возлагают на строительство жилья с господдержкой, на которое ежегодно выделяются солидные средства. Но при желании жильцы могут попробовать добиться перемен, обратившись в местную администрацию.
У нас бывшее общежитие переведено в статус МК, на каком основании БТИ может устраивать в доме коммунальные квартиры?
В постановлении главы города о переводе дома в МК нет ни слова об устройстве в доме коммунальных квартир. Спасибо!
Значит не было у них основания, это незаконно.
Не нужно пытаться быть «сам себе юрист». Вам ответил коллега правильно. Если в бывшем общежитии наряду с жилыми помещения (блоками) имеются общие помещения, как-то кухни, санузлы, то такие жилые помещения являются коммунальными квартирами. Такова ситуация со всеми общежитиями. Никакой суд ничего в этом плане изменить не может! Консультация по вопросу полностью завершена.
Спасибо! А в этом случае БТИ какие нарушает нормы и законы? Хочу подавать на БТИ в суд, все собственники нашего МК также против устройства в доме коммунальных квартир. Хотелось бы в исковом заявлении указать нарушенные нормы и законы.
Извините, Вы не поняли вопрос. Собственником нашего МГД как я понимаю, является город. Никаких постановлений об устройстве в доме коммунальных квартир городская администрация не принимала. По моему мнению БТИ по своей инициативе «нарисовала» (обозначила на Плане этажа) коммунальную квартиру. Собственники квартир на этом этаже, в том числе и я категорически против. Кто в этом случае нарушает законы или нормы?
Принять решение о снятии статуса общежития с помещения и о передаче его в муниципальную собственность может только собственник либо иной законный владелец данного здания, который должен обратиться с соответствующим заявлением к главе муниципального образования, представив письменное согласие согласие собственника на передачу в муниципальную собственность жилого дома (общежития). Орган местного самоуправления должен убедиться в пригодности данного жилого дома для постоянного проживания семей, только после этого глава муниципального образования принимает решение о снятии статуса общежития с жилых помещений дома и выдаче ордеров проживающим в данных помещениях гражданам.
Собственником нашего МК, является город. Никаких постановлений об устройстве в доме коммунальных квартир городская администрация не принимала. По моему мнению БТИ по своей инициативе «нарисовала» (обозначила на Плане этажа) коммунальную квартиру. Собственники квартир на этом этаже, в том числе и я категорически против. Кто в этом случае нарушает законы или нормы? На кого подавать в суд, если собственники квартир в нашем МК против устройства коммунальных квартир, если собственники и наниматели жилых помещений также против устройства коммунальных квартир, если администрация города не принимала никаких постановлений об устройстве в нашем МК коммунальных квартир?
Какими нормами, инструкциями и законами пользуется БТИ присваивая понятие «коммунальной квартиры», если по мнению собственников квартир и жилых помещений в нашем доме коммунальных квартир быть не должно? То есть я правильно понимаю, в суд подавать надо всё же на БТИ так как оно не правильно толкует нормы и инструкции по устройству коммунальной квартиры?
Функция БТИ заключается всего лишь в техническом учете объектов недвижимого имущества. С чего Вы взяли, что БТИ присваивает статус коммунальных квартир каким-то объектам? Все решения о планировке жилых помещений принимает собственник, а Вы, наниматели муниципального жилья, вправе только пользоваться тем жилым помещением, на которой с Вами оформлен договор социального найма. Наниматель не вправе собственнику указывать какие решения принимать и какие квартиры создавать.
P.S. Какие «собственники квартир», если «Собственником нашего МК, является город»?
У нас в МКД собственникам были выданы ордера на жилые помещения и отдельные квартиры. В изначальных схемах не было разделения на коммунальные квартиры. На планах всё обозначалось как жилые помещения. Но в последних схемах (поэтажных планах) стали указываться наличие отдельных и коммунальных квартир. Нарушает ли БТИ в этом случае нормы, инструкции. Законы самовольно устраивая коммунальные квартиры согласно своим планам там, где изначально значились лишь отдельные жилые помещения?
Ответ: «. Если в бывшем общежитии наряду с жилыми помещения (блоками) имеются общие помещения, как-то кухни, санузлы, то такие жилые помещения являются коммунальными квартирами. » Вы не поняли. Лично я владею отдельной квартирой. БТИ это признаёт в своих планах, но соседние жилые помещения по каким-то не понятным нормам переводятся в коммунальную квартиру. Я лишь хочу выяснить на основании каких инструкций, норм, законов БТИ по соседству с моей квартирой устраивает коммунальную, притом повторяю, все собственники жилых помещений в МЕД против?
Основания выясняйте в администрации и БТИ.
В соответствии с п.1 ст.256 ГК: «1. Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.»
Что значит выясняйте в БТИ и в администрации? Они меня посылают далеко ничего не объясняя. Хочу подавать на кого-то из них в суд, но у Вас конкретно я спрашиваю, на кого мне подавать, кто нарушает инструкции, законы, постановления?