Перевод промышленности на военные рельсы
Ленинский призыв времен гражданской войны «Все для фронта! Все для победы!», провозглашенный партией в новых условиях перед лицом смертельной опасности, поднимал миллионы патриотов на самоотверженный труд. На смену уходящим на фронт мужьям приходили в цехи их жены. К станкам становились ветераны труда и подростки.
В каждом цехе, в любом месте, где трудились советские люди, можно было увидеть лозунг: «Хочешь врага победить на войне — план выполняй вдвойне и втройне!» Путем крайнего напряжения человеческих сил в сочетании с рабочей сметкой и пытливой инженерно-технической мыслью решались сложнейшие вопросы производства.
К выпуску тяжелых танков в Ленинграде было привлечено в первые же дни войны 40 заводов, к производству полковых пушек — 60, станковых пулеметов — 15, минометов — 16, автоматов — 7 заводов. Механическую обработку снарядов и мин производили 116 предприятий.
В начале сентября, когда почти все подлежащие эвакуации заводы были вывезены в глубокий тыл, промышленность города продолжала работать. Войска Ленинградского фронта получали из блокированного города вооружение и боеприпасы. Более того, в середине ноября ленинградцы снабжали по воздуху минометами всех калибров и полковыми пушками и другие фронты. Это был результат героического труда рабочих-ленинградцев и самоотверженной деятельности партийной организации, решавшей в невероятно тяжелых условиях блокированного города задачу перестройки промышленности.
Советские люди повсеместно в тылу с честью несли трудовую вахту. Задания по выпуску оборонной продукции почти все действующие промышленные предприятия в большинстве случаев не только выполняли, но и перевыполняли.
До последнего часа не прерывалось могучее дыхание промышленных центров Украины. В те дни, когда пожар войны полыхал уже у берегов Днепра и эвакуация металлургических и машиностроительных заводов Приднепровья стала неизбежной, в домнах и мартенах Донбасса еще плавился чугун и варилась сталь. Машиностроители Харькова давали фронту необходимую технику. До эвакуации только сверх плана в Киевской, Одесской, Запорожской, Полтавской, Харьковской, Сталинской и Ворошиловград-ской областях было изготовлено 19 бронепоездов, 45 танков’, 2711 минометов, больше 700 тыс. мин и много других боевых средств. 8 сентября 1941 г. Государственный Комитет Обороны принял решение, по которому вся оборонная продукция, изготовленная промышленными предприятиями Украины сверх месячного государственного плана, направлялась Южному и Юго-Западному фронтам.
Чем шире развертывали производство предприятия оборонной промышленности, тем больше требовалось различного металла, топлива и электроэнергии. Особенно велика была потребность в качественном металле, производство которого до войны было развито главным образом на заводах южной части Украины и Донбасса. Поэтому перед металлургами Урала и Сибири была поставлена важнейшая военно-хозяйственная задача: дать в короткий срок и в достаточном количестве высококачественный черный металл, особенно необходимый для производства брони и различных видов вооружения.
Решающее слово в первую очередь принадлежало ведущим предприятиям урало-сибирской индустрии, гигантам черной металлургии — Магнитогорскому и Кузнецкому комбинатам, которые стали в рекордно короткий срок в обычных мартенах варить высококачественную сталь для брони. Заводы востока освоили новые марки металла для танков, самолетов, снарядов. Магнитогорцы катали броню на блюмингах, казалось неприспособленных для такого производства.
На металлорежущих станках многих предприятий скорость резания была повышена с 220 до 350 и больше оборотов в минуту. Лучшие сталевары почти удваивали съем стали с квадратного метра пода печи. Значительно возросла скорость бурения на нефтепромыслах.
Высокие темпы были достигнуты в промышленном строительстве. Для более быстрого размещения и восстановления эвакуированных предприятий использовались любые пригодные помещения. Иногда это были здания больших заводских клубов, каменные амбары, склады и т. и. Эвакуированный в Челябинск крупный московский завод «Калибр» был размещен в здании оперного театра и несколько лет успешно работал в нем. Вместе с тем расширение действующих предприятий и восстановление эвакуированных осуществлялись путем строительства новых помещений.
Применительно к условиям военного времени пересматривались строительные нормы, создавались новые проекты, изменялись ранее принятые технические решения. Например, по старому «мирному» проекту для сооружения мартеновского цеха Златоустовского металлургического завода требовалось 8,7 тыс. т металлоконструкций и 14 тыс. кубометров железобетона. Благодаря новому техническому решению потребность в металле была сокращена до 3,2 тыс. т и железобетона — до 9,8 тыс. кубометров.
Для экономии производственных площадей машиностроители размещали оборудование не на обычных 20—30 кв. м площади на станок, а на 10—15 кв. м. Проектирование переносилось на стройки, где уже в ходе работ изготовлялись чертежи для следующего этапа сооружения объекта. На месте принимались проектные и конструктивные решения, максимально использовались местные строительные материалы, имевшиеся в районе стройки.
В январе 1942 г. Наркомстрой СССР принял новые типовые схемы одноэтажных промышленных зданий для строительства в условиях войны. Стоимость их сооружения была в 2 раза ниже, чем до войны. Да и строились эти здания в 2—3 раза быстрее. Многие строителыше и монтажные тресты Наркомстроя были переведены на положение особых строительно-монтажных частей (ОСМЧ), которые, подобно действующим войскам, перебрасывались по мере надобности с одной стройки на другую.
Высокими темпами происходило сооружение первой очереди металлургического завода в Чебаркуло Челябинской области. Это предприятие в составе 7 основных цехов и 11 вспомогательных сооружений, подъездных железнодорожных путей и коммуникаций было построено скоростными методами с монтажом технологического оборудования за два с половиной месяца. В марте 1942 г. завод вступил в строй.
Проведеппое в процессе перестройки промышленности перераспределение людей и материальных ресурсов из одной области производства в другую внесло серьезные качественные изменения в работу всех отраслей народного хозяйства.
Легкая промышленность стала выпускать больше тканей и готовых изделий воепного назначения. В производстве пищевых продуктов преобладающее место заняли концентраты, консервы и другие виды продовольственного питания длительного хранения, необходимые для снабжения войск.
Важное значение в увеличении трудовых ресурсов имел Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время», по которому хозяйственным руководителям предоставлялось право вводить обязательные сверхурочные работы продолжительностью от 1 до 3 часов в день и отменялись отпуска. Это позволило примерно на треть увеличить загрузку производственных мощностей, не расширяя контингента рабочих и служащих
Все эти мероприятия поддерживали и усиливали высокие темпы производства, которых добилась в третьем квартале 1941 г. оборонная промышленность, переведенная в соответствии с мобилизационным планом на преимущественное снабжение металлом, топливом и электроэнергией.
Авиастроители стали давать во все возрастающих количествах принятые на вооружение накануне войны более совершенные типы истребителей, бронированные штурмовики, пикирующие бомбардировщики. Среднемесячный выпуск боевых самолетов по сравнению с первым полугодием 1941 г. увеличился в 2,2 раза. Танкостроители, также увеличившие выпуск продукции, перешли на крупносерийный выпуск боевых машин КВ, Т-34, обладавших высокими боевыми качествами, а также легких танков Т-60.
По сравнению с первым полугодием 1941 г. выпуск ручных и станковых пулеметов увеличился почти в 2,5 раза, пистолетов-пулеметов— в 8 раз, минометов1 — в 1,5 раза. Противотанковых ружей, которые до войны вообще не производились, промышленность дала свыше 18 тыс. Было освоено массовое производство реактивных минометных установок.
В результате огромной работы, проделанной под руководством партии, годовая валовая продукция восточных районов, несмотря на резкое уменьшение гражданского промышленного производства во втором полугодии, возросла по сравнению с 1940 г. с 39.4 млрд, до 48,1 млрд. руб. За это же время продукция наркоматов авиационной и танковой промышленности, вооружения и боеприпасов увеличилась почти вдвое — с 6,9 млрд, до 12,6 млрд. руб. Рост этот происходили главным образом в первые три месяца войны. Однако потребности фронта все еще удовлетворялись недостаточно.
Сдерживая в оборонительных боях наступающие войска противника, Красная Армия выигрывала время, необходимое для перебазирования промышленности,, материальных сил и средств, а также трудовых ресурсов на восток страны. С такой же самоотверженностью действовали и работники тыла, вводившие в строй новые предприятия, перестраивавшие производство в интересах фронта.
Используя объективные возможности и преимущества социалистической системы хозяйства, Советское государство сумело преодолеть огромные трудности и обеспечить перевод промышленности на военное производство.
Перевод экономики СССР на военные рельсы развития
Уже 24 июня 1941 года было принято совместное Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О создании Совета по эвакуации», главной задачей которого было перебазирование основных производительных сил из прифронтовых и угрожаемых районов на Восток.
3 июля 1941 г. этот Совет был уже не только образован, но и начал свою деятельность под руководством председателя Н.М. Шверника – 1-го секретаря ВЦСПС (Всесоюзный Центральный Совет профсоюзов).
Эвакуация проводилась таким образом, чтобы как можно дольше выпускать продукцию для фронта на старом месте и в то же время успеть вывезти людей и оборудование. В 1941 на восток было эвакуировано более 2,5 тыс. предприятий, огромное количество скота и другого колхозного имущества, научные учреждения и учебные заведения. Из прифронтовой полосы было вывезено более 10 млн. человек. В ходе эвакуации было использовано 1,5 млн. вагонов, сформировано 30 тысяч эшелонов. Только в июле 1941 года для нужд эвакуации выделялось по 10 тысяч вагонов в сутки. В эвакуации участвовал также речной и морской транспорт. Из Беларуси в восточные районы СССР выехало около 1,5 млн. трудящихся, отправлены кадры и оборудование 124 крупных промышленных предприятий и 14 промышленных артелей. В тыл было вывезено 45 тыс. т. зерна, 5 тыс. тракторов, 600 комбайнов, 136 молотилок и др. На восток было перегнано более 674 тыс. голов скота. С одного только завода «Гомсельмаша», демонтированного за трое суток, ушло на Урал свыше 1000 вагонов с оборудованием.
Эвакуированные предприятия направлялись в Поволжье, Западную Сибирь, в Казахстан и Среднюю Азию, но более всего (44%) – на Урал. Эвакуированные в восточные районы СССР фабрики и заводы начинали свою работу в сложных условиях. Не хватало рабочих рук, стройматериалов, продуктов питания. В конце 1941 г. был принят указ об ответственности рабочих и служащих предприятий военной промышленности за самовольное оставление рабочего места и опоздания. Все занятые на таких предприятиях считались мобилизованными на трудовой фронт. В феврале 1942 г. Президиум Верховного Совета СССР издал Приказ «О мобилизации трудоспособного городского населения для работы на производстве и в строительстве на период военного времени». Мобилизации подлежали мужчины от 16 до 55 лет и женщины от 16 до 45 лет из числа не занятых в государственных учреждениях и на предприятиях.
Самым тяжёлым временем для советской экономики стали конец 1941 г. и начало1942 г., когда многие предприятия находились в процессе эвакуации и не успели развернуть производство на новом месте. Объём промышленной продукции в целом снизился на 52 % по сравнению с довоенным уровнем. Значительно сократилось военное производство.
Одной из сложнейших задач для советского руководства являлось обеспечение фронта и тыла сельскохозяйственной продукцией. Поскольку в результате оккупации было утрачено 47,1 % площадей, занятых под посевы зерновых и технических культур, валовой сбор зерна в 1941 г. составил лишь 57,9 % по сравнению с 1940 г. Значительно сократились производственные мощности сельского хозяйства. На нужды фронта колхозы передавали автомобили, тракторы и лошадей. Новые поставки техники для сельского хозяйства приостановились. Поэтому 80 % работ осуществлялось вручную.
Перевод экономики на военное положение, завершившийся только в середине 1942 г., положительно отразился на увеличении и расширении ассортимента военной продукции. Это стало возможным благодаря исключительной стойкости советских людей. Но главное – советская экономика была государственной и именно в экстремальных условиях войны советская административно-командная система действовала наиболее успешно.
Перевод промышленности на военные рельсы
ВОЕННОЕ ПРАВО
Юридические консультации. Судебная практика. Вопросы, ответы и комментарии.
АРМИЯ РОССИИ
СМИ «Обозник». История армии, тыла ВС РФ. Права и обязанности военнослужащих
Экономика военного времени (1941-1945 гг.). Перевод экономики на военные рельсы
Великая Отечественная война вызвала необходимость коренной перестройки народного хозяйства – создания военной экономики, мобилизации всех сил для разгрома оккупантов. Важнейшим элементом к Советской военной экономике, бесперебойного обеспечения денежными ресурсами нужд фронта и тыла явились советские финансы.
Изучение экономики и финансов военного времени является объектом моей научной работы.
22 июня 1941 г. Нападение фашистской Германии на Советский Союз коренным образом изменило жизненный уклад советского народа, подчинив его требованию: «Все для фронта, все для победы». Великая Отечественная война Советского Союза против фашистской Германии стала главной составляющей Второй мировой войны. Советское государство в навязанной ему войне противопоставило агрессору всю свою материальную мощь, мобилизовав все духовные и физические силы народа.
Следует заметить, что в Первой мировой войне Россия была одним из трех государств, воевавших против Германии (Великобритания, Франция, Россия). В 1917 г. Россия вышла из войны в связи с потерей боеспособности армии.
Через 22 года и 6 месяцев на полях сражений встретились те же два государства, с той лишь разницей, что к этому времени Германия подчинила себе почти всю Европу (кроме Великобритании) вместе с ее материальными и людскими ресурсами.
В первые месяцы войны Советский Союз утратил значительную часть своего экономического богатства. К ноябрю 1941 г. немцы оккупировали территорию, на которой до войны производилось свыше 60 % угля и чугуна, около 60 % стали и алюминия, почти 40 % зерна, 80 % сахара.
В интересах отраслей, работавших непосредственно на нужды фронта, перераспределены производственные мощности, оборотные фонды, рабочая сила. Капитальные вложения сосредоточивались на наиболее важных объектах. В соответствии с требованиями военного времени перестроена система управления народным хозяйством.
В ходе первого периода войны были оккупированы Украина, Белоруссия, Прибалтика, ряд территорий Российской Федерации. В блокаде оказался Ленинград, гитлеровское командование предприняло безуспешную попытку захвата Москвы, фашистские войска дошли до Сталинграда, Северного Кавказа.
И все же, несмотря на столь значительное продвижение немецких войск, блицкриг, на который так рассчитывало фашистское командование, провалился. Более того, разгром немцев под Москвой в декабре 1941-го и последующие оборонительные и наступательные действия Вооруженных сил СССР привели на рубеже 1942-1943 гг. шестую армию Паулюса к Сталинградской катастрофе, стали поворотным пунктом в ходе войны.
Битва на Курской дуге летом 1943-го была последней попыткой фашистских войск провести наступательную операцию на советско-германском фронте. С 1944 г. стал годом решающих побед Вооруженных сил СССР.
Перевод народного хозяйства СССР на военный лад. Экономическая организация Советского Союза оказалась более совершенной и более эффективной, чем экономическая организация фашистской Германии: в кратчайшие сроки была проведена экономическая мобилизация, резко увеличен объем военного производства. Для развертывания военной экономики Советского Союза во время войны потребовалась напряженная работа по передислокации промышленных предприятий из районов, оказавшихся под угрозой оккупации. На новые места было перебазировано 1360 крупных предприятий.
До конца 1941 г. было перевезено почти 1,5 млн. вагонов с эвакуируемыми грузами, а также переправлены в тыловые районы более 10 млн. чел. На этой основе осуществилась перестройка всего народного хозяйства на военный лад. Таковы были задачи первого этапа формирования военной экономики.
На втором этапе решалась задача обеспечения слаженности военного хозяйства и роста военного производства. В интересах отраслей, работавших непосредственно на нужды фронта, перераспределены производственные мощности, оборотные фонды, рабочая сила. Капитальные вложения сосредоточивались на наиболее важных объектах. В соответствии с требованиями военного времени перестроена система управления народным хозяйством. О масштабах перестройки можно судить по следующим данным:
Фашистская Германия в ходе войны также увеличивала производство вооружения, но ей не удалось превзойти темпы роста военной продукции, достигнутые в СССР.
студент Финакадемии Балаян В.П., OBOZNIK.ru
Другие новости и статьи
Запись создана: Вторник, 31 Март 2020 в 1:05 и находится в рубриках Вторая мировая война, Транспорт, Финансовое.