Перевод работника в другой отдел на ту же должность
(1).jpg)
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Работника хотят перевести в другое структурное подразделение в этой же местности без изменения трудовой функции, должности и размера оплаты труда. В трудовом договоре работника структурное подразделение не указано.
Каков порядок документального оформления данного перевода? Нужно ли получать согласие работника?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Так как в рассматриваемой ситуации структурное подразделение в котором работает работник в трудовом договоре не указано, то его согласия на перемещение в другое структурное подразделение у того же работодателя в той же местности не требуется.
Обоснование вывода:
Согласно части первой ст. 72.1 ТК РФ под переводом на другую работу понимается постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.
Так как в данной ситуации в трудовом договоре работника структурное подразделение не указано, то согласия работника на перемещение в другой отдел у того же работодателя и в той же местности не требуется. Соответственно, отказ работника от выполнения работы на другом рабочем месте может расцениваться как неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, что, в свою очередь, будет считаться дисциплинарным проступком, за совершение которого работодатель, в зависимости от тяжести совершенного проступка, вправе применить одно из предусмотренных ст. 192 ТК РФ видов дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
*(1) Рекомендуем также ознакомиться с материалом:
— Энциклопедия решений. Порядок увольнения за прогул.
Как оформить перевод работника в другое подразделение по инициативе работодателя
В любой организации, какая бы хозяйственная, управленческая деятельность ею ни велась, время от времени возникает необходимость перевода работников в другое подразделение. Наиболее часто такое предложение делает работнику администрация, хотя по ТК РФ с инициативой может выступить и он сам. При заполнении кадровой документации термины «перемещение» и «перевод» могут использоваться как синонимы, хотя законодательно они различаются. Почему так происходит? Нужно ли при переводе согласие гражданина или достаточно инициативы руководства? Каков порядок оформления перевода?
Перевод и перемещение – какая разница?
Начнем с терминологии. Перемещением ТК РФ (ст. 72.1) называет смену рабочего места без увольнения. Не меняется должность, характер выполняемых работ, условия договора, по которому гражданин был принят на работу. Пример: менеджер торговой точки перемещен в аналогичную торговую точку, принадлежащую той же фирме, без отъезда из данной местности. Трудовые выплаты также остались на прежнем уровне.
Согласие работника на перемещение не нужно, в трудовой книжке не делают новых записей, договор не корректируется допсоглашением. Нужен лишь приказ по организации.
При переводе, напротив, по умолчанию необходимо согласие гражданина (ст. 72.1-1 ТК РФ). Может измениться профессия, должность, иногда — квалификация. Подобная кадровая процедура предполагает изменения договорных условий, следовательно, требуется допсоглашение. Если работник уходит в подразделение в иной местности, считается, что он переведен, а не перемещен, хотя остается работать в той же фирме. Постоянный перевод записывается в трудовую книжку.
Обратите внимание! Перевод, точно так же, как перемещение гражданина на рабочее место, запрещенное ему врачами, ни при каких обстоятельствах не допустимы.
Переводы разделяют на:
Трудности перевода
Приведенные определения, на первый взгляд, позволяют однозначно определить, что такое перевод и как его отразить в документации. На практике, однако, могут возникнуть сложности. ТК РФ статьей 57 определяет содержание договора с сотрудником. Среди неизменных условий – место работы. Если он переведен из торговой точки «А» в торговую точку «Б» без смены работодателя, можно ли считать при определенных обстоятельствах, что его место работы изменилось и произошел фактически перевод (не перемещение)? Специалисты высказывают следующее мнение:
Нередко переход из одной структурной единицы в другую оформляется перемещением: без согласия гражданина, поскольку никаких изменений его трудовых функций не предполагается. Начав трудиться на новом месте, гражданин обнаруживает, что практически он выполняет иную работу с повышенной нагрузкой, требующую иной, повышенной квалификации. Он может требовать изменить договорные условия, повысить оплату труда, отразить более высокую квалификацию в личной кадровой документации. Конфликтную ситуацию проще всего решить внутриорганизационно, оформив по этому сотруднику пакет документов на перевод.
Согласие работника на перевод
Перевод в другое подразделение, напомним, может быть как временным, так и постоянным. Работник должен письменно выразить свое согласие с переводом. Временным считается срок перевода до 1 года, либо если он имеет целью замещения отсутствующего по закону сотрудника (например, сотрудницы в декрете) – на срок отсутствия.
Если временный срок прошел, а сотрудник продолжает работать, работодатель не возражает, перевод автоматически переходит в постоянный. Оформление перевода в другое подразделение по инициативе администрации начинается с письменного предложения, подписанного директором. Причиной перевода могут являться в том числе и медицинские показания о снижении трудовой нагрузки, как сказано в ст. 73-1 ТК РФ. Если предложения администрации гражданина устраивают, он письменно уведомляет об этом заявлением. Пример документа приведен ниже.
Директору ООО «Орбита»
Семенову Мирославу Ивановичу
повара горячего цеха
Климановой Анны Семеновны
Уведомляю, что в соответствии с предложением о переводе в другое подразделение согласна перевестись на должность дневного вахтера административного здания.
Далее сотрудник кадровой службы:
Всегда ли нужно согласие?
Некоторые ситуации допускают временный перевод без согласия гражданина. В ТК РФ перечислены:
Имеются в виду пожары, наводнения, землетрясения, эпидемии людей либо животных, различные производственные и любые иные ЧП, ведущие к массовым негативным последствиям. Трудящиеся отвлекаются от основного места труда для предотвращения этих последствий.
Причиной одностороннего перевода может быть простой. Угроза порчи производственного имущества тоже может стать поводом для одностороннего перевода в иное подразделение с целью замены отсутствующих сотрудников. В том и другом случае причиной нестандартной ситуации должны являться именно перечисленные выше аварийные ЧП. Подобный «чрезвычайный» перевод возможен только на 1 месяц. Оплачивать его положено не ниже среднего уровня зарплаты на прежней работе.
Если переводимому предстоит выполнять работу более низкой квалификации даже при чрезвычайных обстоятельствах, работодатель должен получить его письменное согласие. Об этом идет речь в ТК РФ, ст. 72.2.
Достаточно неоднозначными выглядят в связи с темой, рассматриваемой нами, положения ст. 74 ТК РФ, дающей возможность изменять условия трудового договора без согласия заключившего его гражданина, правда, с учетом мнения профсоюза. Причиной здесь указаны обстоятельства технологического или организационного характера, которые принято называть «производственной необходимостью».
Статья, с одной стороны, говорит о недопустимости изменения трудовых функций сотрудников (не раскрывая понятия в достаточной мере). С другой — позволяет осуществить односторонний перевод не только из подразделения в подразделение, но и из одной местности в другую, вслед за нанимателем (ст. 72.1-1 ТК РФ). Администрация должна лишь предупредить работника за 2 месяца и предложить в случае его несогласия иное рабочее место, не вредящее здоровью. Если работник отказывается, его можно уволить.
Статья 72.1. Перевод на другую работу. Перемещение
По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (пункт 5 части первой статьи 77 настоящего Кодекса).
Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора.
Запрещается переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
Комментарий к статье 72.1 ТК РФ
Отказ от выделения существенных условий трудового договора позволил систематизировать нормы гл. 12, определяющие понятие и порядок изменения условий трудового договора, в том числе переводов как постоянных, так и временных.
Переводом на другую работу признается постоянное или временное изменение трудовой функции при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на другую работу в другую местность вместе с работодателем. К переводу приравнивается и изменение структурного подразделения, в котором работает работник, если оно было определено трудовым договором.
Под структурным подразделением организации следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д.
Однако если работник считает, что при переводе нарушаются его трудовые права, он вправе обратиться в органы по рассмотрению трудовых споров. Перевод на другую работу оформляется приказом работодателя, а в трудовую книжку работника вносится соответствующая запись.
При переводе работника на постоянную работу в другую местность работодатель в соответствии со ст. 169 ТК (см. коммент. к ней) возмещает расходы, связанные с переездом: стоимость проезда самого работника и членов его семьи, стоимость провоза багажа и т.п.
Понятия «другая местность» ТК не дает. Пленум ВС РФ полагает, что под другой местностью судам следует понимать местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта (см. п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2). При переезде в другую местность вместе с организацией (предприятием) перевод происходит без прекращения трудовых отношений, поскольку трудовой договор продолжает действовать, но с изменениями его условий о месте нахождения организации (предприятия). Отказ работника от перевода в другую местность вместе с организацией (предприятием) является основанием прекращения трудового договора в соответствии с п. 9 ст. 77 ТК (см. ст. 77 ТК и коммент. к ней). Отказ от перевода на другую работу, если сам работодатель в эту местность не переезжает, не может служить основанием для прекращения трудового договора.
По срокам законодатель выделяет два вида переводов: постоянные и временные. Постоянный перевод возможен только с согласия работника. Что касается временного перевода, то в ряде случаев он может осуществляться без согласия работника (см. ч. ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК и коммент. к ней).
Перевод работника к другому работодателю осуществляется либо по письменной просьбе работника, по письменному заявлению работника или с его письменного согласия на основании договоренности между бывшим и будущим работодателями. Работнику, письменно приглашенному на постоянную работу в другую организацию (предприятие), не может быть отказано в заключении трудового договора (см. ст. 64 ТК и коммент. к ней). Такой перевод связан с изменением одной из сторон трудового договора, поэтому он влечет за собой прекращение трудового договора в соответствии с п. 5 ст. 77 ТК (см. коммент. к ст. 77).
Перевод на постоянную работу в другую организацию (предприятие) оформляется приказом (распоряжением), и в трудовой книжке производится соответствующая запись об увольнении и о приеме на работу в порядке перевода.
В ряде случаев, предусмотренных трудовым законодательством, работодатель обязан предложить работнику перевод на другую работу. Такая обязанность возникает при сокращении штата, если имеется другая работа; по результатам аттестации, если работник признан не соответствующим занимаемой должности.
От перевода на другую работу следует отличать перемещение работника у одного работодателя. Согласно комментируемой статье под перемещением следует понимать изменение не оговоренного сторонами трудового договора рабочего места, структурного подразделения (цеха, отдела, участка, сектора и т.п.), расположенного в той же местности, механизма или агрегата, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора. Но если в трудовом договоре было оговорено конкретное структурное подразделение (цех, отдел, участок и т.п.), то их изменение будет считаться переводом и возможно только с письменного согласия работника. Однако если при заключении трудового договора структурное подразделение не оговаривалось и в трудовом договоре не было предусмотрено условие о рабочем месте, агрегате (механизме), работодатель вправе переместить работника без его согласия при условии, что не меняются определенные сторонами условия трудового договора.
Важной гарантией при переводе и перемещении работника является норма, запрещающая переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья (что должно быть подтверждено соответствующим медицинским заключением).
Другой комментарий к статье 72.1 ТК РФ
1. Перевод на другую работу является одной из форм изменения трудового договора. Такой перевод может быть вызван необходимостью перераспределения трудовых обязанностей или замещения временно отсутствующего работника, появлением на предприятии новых вакансий, требующих замещения, решением вопросов, связанных с карьерным ростом сотрудников, а также иными причинами.
В соответствии с абз.1 комментируемой статьи перевод на другую работу представляет собой при продолжении работы у того же работодателя:
— постоянное изменение трудовой функции работника;
— временное изменение трудовой функции работника;
— постоянное изменение структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре);
— временное изменение структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре);
— постоянное изменение одновременно трудовой функции работника и структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре);
— временное изменение одновременно трудовой функции работника и структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре);
— перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.
— Рассмотрим перечисленные основания для перевода работника на другую работу.
При этом должность представляет собой штатную единицу организации, которая определяет совокупность прав, обязанностей и ответственности работника, границы его компетенции. В результате перевода работник, занимающий должность бухгалтера, может быть переведен на должность главного бухгалтера (разумеется, при соответствии его требованиям, предъявляемым к данной должности).
Конкретный вид поручаемой работнику работы указывается в его трудовом договоре, определяется должностной инструкцией.
Таким образом, любое изменение трудовой функции работника (должности, профессии, специальности, конкретного вида поручаемой работы) относительно той, которая была предусмотрена трудовым договором, является переводом на другую работу. С изменением ее, как правило, связано изменение заработной платы работника.
Как следует из комментируемой статьи, возможен перевод, в результате которого работник будет работать в ином структурном подразделении.
Если же структурное подразделение не было выделено в трудовом договоре по причине его отсутствия (в организации нет филиалов, представительств, цехов, отделов и т.д.), то перевод по данному основанию оказывается просто невозможен. Может идти речь только об изменении трудовой функции работника.
Нужно также отметить, что ст.72.1 ТК РФ допускает изменение структурного подразделения, в котором ранее работал работник, с одновременным изменением его трудовой функции.
4. Перевод на работу в другую местность вместе с работодателем также представляет собой разновидность перевода на другую работу. Это касается случаев, когда место осуществления работодателем своей деятельности меняется, а работник следует за ним. В этом случае меняется место выполнения работником своих обязанностей, что влечет за собой изменение трудового договора. При этом структурное подразделение, в котором работал работник, и (или) его трудовая функция могут оставаться неизменными.
Отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем является одним из общих оснований прекращения трудового договора (п.9 ст.77 ТК РФ).
Под другой местностью следует понимать местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта (см. п.16 постановления Пленума ВС РФ о применении судами ТК РФ). Изменение населенного пункта, даже при незначительной его удаленности от прежнего места работы, повлечет за собой перевод работника по данному основанию.
В данном случае необходимым может оказаться переезд работника в другой населенный пункт, по месту которого должна будет осуществляться его работа в связи с переводом. Согласно ст.169 ТК РФ при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (исключением являются случаи, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения); расходы по обустройству на новом месте жительства. При этом конкретные размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора.
5. По общему правилу перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника. Работник должен самостоятельно произвести оценку своих возможностей и готовности к выполнению иной трудовой функции или работе в другом структурном подразделении. В случае если работник не соглашается на предложенный ему перевод, действие трудового договора продолжается на тех же условиях, никаких санкций работодатель применять не вправе.
В данном случае целесообразна подача письменного заявления работника с просьбой о переводе, необходимо заключение соответствующего соглашения к трудовому договору. Согласие работника также подтверждается его подписью «согласен» в приказе о переводе. Иными словами, волеизъявление работника должно быть документально закреплено.
Приказ (распоряжение) объявляется в соответствии со ст.68 ТК РФ работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы, что удостоверяется личной подписью работника.
Приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу является основанием для внесения соответствующей записи в трудовую книжку работника. Согласно п.4 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225, в трудовую книжку вносятся сведения только о переводе на другую постоянную работу.
Также, в частности, вносится запись в личную карточку формы N Т-2, изменения вносятся в Табель учета рабочего времени.
Перевод на другую работу без письменного согласия работника возможен только в случаях, предусмотренных ч.ч.2, 3 ст.72.2 ТК РФ. Так, при возникновении чрезвычайных обстоятельств, при которых нормальное течение хозяйственной деятельности становится невозможным, работник может быть переведен без его согласия на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя, но только для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий, причем на срок до одного месяца.
В случаях простоя, а также при необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, но только в тех случаях, если это вызвано чрезвычайными обстоятельствами, перевод работника без его согласия на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя также допускается на срок до одного месяца. И даже в таких случаях перевод на работу, требующую более низкой квалификации, может быть осуществлен только с письменного согласия работника.
6. По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю.
Собственно, здесь идет речь о прекращении трудового договора, а не об его изменении. Часть 5 ст.77 ТК РФ предусматривает как основание прекращения трудового договора перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность). Это возможно, если с другим работодателем достигнута договоренность о приеме работника на работу (см. комментарий к ст.77 ТК РФ). Статья 64 ТК РФ в этом случае предоставляет работникам следующую гарантию: новому работодателю запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.
7. Не является переводом и не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора.
Здесь можно усмотреть некоторый диссонанс. В ч.1 комментируемой статьи речь идет о том, что постоянное или временное изменение структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), является переводом на другую работу. При этом, как уже говорилось, в случае, когда у работодателя выделены структурные подразделения, и работник принимался на работу в одно из них, указание на такое структурное подразделение в трудовом договоре является обязательным в силу ст.57 ТК РФ.
Однако в ч.3 этой же статьи законодатель указывает на перемещение в иное структурное подразделение, расположенное в той же местности, без изменения определенных сторонами условий трудового договора, которое переводом не является.
Можно предположить случай, когда структурное подразделение изначально не было конкретизировано в трудовом договоре с работником (например, в связи с тем, что на момент заключения трудового договора структура предприятия еще не была сформирована). Впоследствии при «закреплении» работника за возникшим структурным подразделением не изменится ни одно из иных условий его трудового договора (возможно лишь изменение адреса, по которому работник будет осуществлять свою деятельность, при этом местность должна оставаться той же). В данном случае вопроса об оформлении перевода не возникнет, хотя необходимым окажется внесение корректив в действующий трудовой договор с указанием структурного подразделения, в котором работник должен осуществлять свои трудовые функции.
Особенность перемещения и его отличие от перевода основана, в первую очередь, на неизменности местности, в которой работник должен осуществлять свои трудовые функции.
Во-первых, новое место работы должно находиться в пределах административно-территориальных границ того же населенного пункта, который был первоначально указан в трудовом договоре. И в этом случае, во избежание споров, целесообразно учитывать особенности транспортной доступности для работника нового места работы.
Во-вторых, в результате перемещения не должны меняться трудовая функция работника и иные определенные сторонами условия трудового договора. При этом подразумевается наличие в трудовом договоре всех существенных условий, указанных в ст.57 ТК РФ, с учетом того, что место работы (обязательное условие) все-таки подлежит изменению.
Срок, в который работодатель обязан уведомить работника о предстоящем перемещении, ТК РФ не установлен. Однако, при наличии возможности, работодателю следует уведомить о предстоящем перемещении работника заранее.
8. Во всех случаях запрещается переводить, а равным образом, и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
Может возникнуть вопрос о том, каким образом работодатель может выявить наличие у работника медицинских противопоказаний для выполнения той или иной работы. Статья 65 ТК РФ, устанавливающая перечень документов, которые работник обязан предоставить работодателю при заключении трудового договора, условия о предоставлении медицинской справки не содержит. Согласно указанной статье в отдельных случаях с учетом специфики работы ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. Например, в соответствии с ч.3 ст.16 ФЗ «О муниципальной службе в РФ» при поступлении на муниципальную службу гражданин представляет, в том числе, заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу.
Если же работодателю не было известно, что работнику по состоянию здоровья противопоказано выполнение новой работы, такой перевод будет признан незаконным.
Работнику, при наличии противопоказаний для той или иной работы, целесообразно предоставлять работодателю соответствующую справку из медицинского учреждения. В свою очередь, для работодателя, даже при наличии согласия работника на перевод, не лишней окажется его расписка, подтверждающая, что данная работа не противопоказана работнику по состоянию здоровья.
9. В случаях незаконного перевода работника на другую работу (например, работник переведен на другую постоянную работу без его письменного согласия) следует помнить следующее.
В случае признания перевода на другую работу незаконным работник должен быть восстановлен по прежнему месту работы.
Правила возмещения причиненного работнику морального вреда, установленные ст.237 ТК РФ, отличаются от общегражданских. Она предусматривает, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. По сути, доказательством причинения морального вреда является установленный факт нарушения прав работника.
Также во всех случаях причинения ущерба имуществу работника противоправными виновными действиями (бездействием) работодателя наступает материальная ответственность работодателя, в том числе и когда нарушение работодателем законодательства лишило работника возможности трудиться. В соответствии с законом оплачивается вынужденный прогул в размере среднего заработка работника за все время, в течение которого работник не работал по вине работодателя (это касается и случаев отказа работника от другой работы, на которую его незаконно перевели).