Перевод на другой вид пенсии
Подписка на новости
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
12 августа 2008 12:00
Вопрос: Я являюсь инвалидом 2 группы по общему заболеванию уже 5 лет, и мне приходится ежегодно проходить переосвидетельствование. Поверьте, сейчас это очень сложно. Через год мне исполняется 55 лет. Могу ли я получать пенсию по возрасту, будет она больше или меньше, и что нужно, чтобы назначили такую пенсию? Сериков Н.М.
Ответ: В последнее время количество обращений с такими вопросами увеличилось. Очевидно, это действительно связано с изменившимися условиями признания граждан инвалидами и установления им степени ограничения способности к трудовой деятельности.
Поясняем, что гражданам, имеющим право на получение различных видов пенсий (в т.ч. по старости и по инвалидности), устанавливается одна пенсия по их выбору.
В частности, пенсионер по инвалидности при наступлении права на пенсию по старости может обратиться в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение по месту жительства, с заявлением о переводе на другой вид пенсии. При этом он имеет право предоставить дополнительные документы о стаже, о среднем заработке и другие, если они отсутствуют в пенсионном деле либо влияют на размер пенсии.
Здесь необходимо помнить, что конвертируемый (преобразованный) пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 года при исчислении размера трудовой пенсии по инвалидности 2 группы и по старости рассчитывается одинаково, то есть размер пенсии по инвалидности 2 группы исчисляется в таком же размере, как и по старости.
При этом при расчете страховой части трудовой пенсии и по старости, и по инвалидности 2 группы одинаково исчисляются стаж за период работы до 01.01.2002 года и отношение заработков, а также учитываются начисленные страховые взносы после 1 января 2002 года.
При переводе на пенсию по старости может быть учтен стаж и заработок, из которого была рассчитана пенсия по инвалидности. И если у пенсионера не имеется неучтенного стажа, а размер отношения заработков по пенсионному делу по инвалидности составляет максимальный для Магаданской области размер 1.7, то необходимости в предоставлении дополнительных документов не имеется, размер пенсии по старости будет исчислен на основании документов, уже имеющихся в деле. Размер пенсии, как уже отмечалось, не изменится.
Однако если пенсия по инвалидности назначалась давно по нормам ранее действовавшего пенсионного законодательства, а с 1 января 2002 года такому пенсионеру был сохранен прежний размер пенсии (закон предусматривает, что в случае если по нормам нового законодательства размер пенсии не достигает размера, получаемого им на день вступления в силу этого закона, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере), то при назначении пенсии по старости ее размер может оказаться ниже.
Перевод с одного вида трудовой пенсии на другой в соответствии с законодательством производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе со всеми необходимыми документами, но не ранее дня приобретения права на трудовую пенсию данного вида. Это означает, что при достижении общеустановленного пенсионного возраста (для мужчин – 60 лет) можно подать заявление о переводе на другой вид пенсии. Однако если у мужчины – инвалида имеется 25 лет страхового стажа, в том числе 15 лет работы в районах Крайнего Севера, то принять решение о переходе на пенсию по старости можно при достижении возраста 55 лет.
Для оформления перевода на другой вид пенсии необходимо обращаться с соответствующим заявлением в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение по месту получения пенсии.
Ежемесячная же денежная выплата (ЕДВ), полагающаяся инвалидам, назначается и выплачивается независимо от вида пенсии. И в случае получении пенсии по старости, если установлена степень ограничения способности к трудовой деятельности, ЕДВ и НСУ будут предоставляться в полном объеме.
Более подробную консультацию по этому и другим вопросам можно получить в территориальном органе, осуществляющем пенсионное обеспечение по месту жительства. Для жителей г. Магадана – в управлении ПФР по ул. Горького, 20А. Прием граждан осуществляется ежедневно в порядке очередности или по предварительной записи на удобное время по телефону 62-90-19.
Как осуществляется перевод с одного вида пенсии на другой?
По общему правилу гражданам, имеющим право на одновременное получение различных видов пенсий, устанавливается одна пенсия по их выбору (п. 2 ст. 3 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; ч. 1 ст. 7 Закона от 12.02.1993 N 4468-1; ч. 1 ст. 5 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Примечание. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению или страховая пенсия назначается независимо от назначения накопительной пенсии в соответствии с Законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ ( п. 4 ст. 3 Закона N 166-ФЗ; ч. 3 ст. 5 Закона N 400-ФЗ).
Переходить с одной пенсии на другую, если обе они положены по закону, вы можете в любое время после возникновения права на ее установление без ограничения каким-либо сроком. Главное условие — наличие права на ту пенсию, на которую вы хотите перейти (абз. 12 ст. 2, абз. 2 п. 1 ст. 22 Закона N 166-ФЗ; ч. 4 ст. 5 Закона N 400-ФЗ).
При соблюдении этого условия все зависит от вашего желания и от того, выгодно вам это или нет. Рекомендуем предварительно проконсультироваться с сотрудниками территориального органа ПФР (ТО ПФР), выгоден ли вам такой переход.
После принятия решения о переводе с одной пенсии на другую рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Подайте заявление о переводе с одной пенсии на другую в ТО ПФР или МФЦ по месту жительства
Заявление можно подать в письменной форме непосредственно в ТО ПФР, передать через МФЦ или направить в форме электронного документа через Интернет, в частности через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (ч. 2, 4 ст. 21 Закона от N 400-ФЗ; абз. 1 п. 1 ст. 22, п. 1 ст. 24 Закона N 166-ФЗ; п. п. 3, 15, 35 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н).
Кроме того, если вы продолжаете трудиться, заявление о переводе на другой вид пенсии с вашего письменного согласия может подать работодатель (п. 14 Правил N 884н).
К заявлению нужно приложить все необходимые документы, которые подтверждают право на получение того вида пенсии, на который осуществляется перевод, и которые ввиду их отсутствия у государственных органов и органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций не могут быть запрошены ТО ПФР самостоятельно (ч. 7, 8 ст. 21 Закона N 400-ФЗ; п. 3 ст. 24 Закона N 166-ФЗ; п. п. 21, 36, 38 Правил N 884н; п. п. 49 — 51 Перечня, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н).
Примечание. Для подачи заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) вам необходимо предварительно на нем зарегистрироваться.
Шаг 2. Получите от ТО ПФР уведомление о приеме и регистрации заявления
В уведомлении помимо подтверждения факта приема заявления и документов может быть также указан перечень недостающих документов, которые должны будете представить вы и которые ТО ПФР запросит самостоятельно. Это связано с тем, что для каждого вида пенсии требуются свои документы и некоторых из них может недоставать в вашем пенсионном деле.
Уведомление выдается вам на руки или направляется в ваш адрес, если заявление и необходимые документы поступили по почте. При иных способах обращения в ТО ПФР уведомление направляется вам соответственно через МФЦ, работодателя или в форме электронного документа (п. п. 20, 30 Правил N 884н).
Шаг 3. Дождитесь решения ПФР и получите документы
В течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и документов (либо со дня представления недостающих документов) ТО ПФР принимает решение о переводе с одной пенсии на другую или об отказе в таком переводе (ч. 7 ст. 22 Закона N 400-ФЗ; п. 38 Правил N 884н).
При положительном решении перевод производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионер подал заявление о переводе со всеми необходимыми документами, но не ранее дня обретения права на страховую пенсию (ч. 11 ст. 22 Закона N 400-ФЗ; п. 3 ст. 23 Закона N 166-ФЗ). При этом размер пенсии, на которую вы переходите, определяется заново, как при новом назначении (пенсионерам, перешедшим на другой вид пенсии, выписывается новое пенсионное удостоверение).
Заявление и необходимые документы, расчет размера новой пенсии и решение ТО ПФР приобщаются к выплатному делу получателя пенсии (п. 44 Правил N 884н).
При отрицательном решении ТО ПФР в течение пяти рабочих дней после вынесения решения должен известить вас об этом с указанием причины отказа, порядка его обжалования и одновременно вернуть вам все документы (ч. 9 ст. 22 Закона N 400-ФЗ; п. 42 Правил N 884н).
Когда и как можно перейти на более выгодную пенсию
Наше и без того непростое пенсионное законодательство еще более усложняется тем, что предусматривает несколько видов пенсий.
Среди базовых можно выделить страховые, государственные и социальные пенсии, которые делятся еще на подвиды (пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и за выслугу лет).
Для каждой пенсии установлены свои правила назначения и расчета, так что гражданам порой довольно сложно разобраться, какую пенсию лучше получать. Разберем, когда и как можно перейти на более выгодный вид пенсии.
1. Пенсия по старости
Тем, у кого выработан большой стаж при высоком заработке, выгоднее назначать страховую пенсию по старости (Закон № 400-ФЗ). Для нее в этом году требуется не менее 11 лет стажа и 18,6 пенсионных баллов.
Такая пенсия складывается из фиксированной выплаты (это гарантированная доплата от государства, в 2020 году она составляет 5 686,25 рублей) и непосредственно страховой пенсии (это сумма пенсионных баллов, которые заработал пенсионер за свою жизнь).
У граждан, которые подверглись воздействию радиации (на Чернобыльской АЭС и приравненных объектах), есть право на государственную пенсию по старости.
Ее размер фиксированный и составляет на данный момент 14 015 или 11 212 рублей, в зависимости от статуса получателя. Поэтому они могут переходить со страховой пенсии на государственную и наоборот, в зависимости от того, где сумма получается выше.
Число таких переходов закон не ограничивает. Стоит также учитывать, что государственная пенсия ежегодно индексируется в т.ч. и для работающих пенсионеров, а вот страховая не повышается, пока пенсионер работает.
Граждане, которые получают пенсию по случаю потери кормильца тоже могут перейти на пенсию по старости, если они достигли пенсионного возраста.
Например, супруг, который получает страховую пенсию по утрате кормильца за своего покойного мужа (или жену), по достижении 80-летия лишается доплаты в виде 100%-ной фиксированной выплаты (5 686,25 рублей в этом году). А перейдя на страховую пенсию по старости, он получает право на эту прибавку.
2. Пенсия по инвалидности
При наличии стажа и страховых взносов инвалид может получать страховую пенсию. Но при этом у него есть вариант перейти на социальную пенсию, если ее размер выше.
Например, социальная пенсия для инвалидов 1 группы составляет сейчас 11 212,36 рублей. Если страховая пенсия получается меньше, то выгоднее перейти на социальную.
Участники ВОВ, «чернобыльцы», космонавты, военнослужащие по призыву могут также выбрать государственную пенсию по инвалидности. Так, государственная пенсия по инвалидности 1 группы для участника ВОВ в этом году равна 14 015 рублей.
3. Пенсия по случаю потери кормильца
Нетрудоспособные иждивенцы, лишившиеся члена семьи, который их обеспечивал, могут получать пенсию по случаю потери кормильца, на выбор — страховую или социальную.
Страховая пенсия может быть назначена, если у кормильца был стаж. Ее размер определяется индивидуально, по сумме пенсионных баллов, заработанных кормильцем в течение жизни.
Сверх того, к пенсии добавляется фиксированная выплата, размер которой в два раза меньше, чем для пенсии по старости (в 2020 г. это 2 843,13 рублей).
И, как уже упоминалось, при переходе на страховую пенсию по потере кормильца пенсионер лишается специальных доплат за иждивенца, 80-летие, северный или сельский стаж.
Но при этом пенсия по случаю потери кормильца является единственным видом пенсии, с которой закон запрещает удерживать долги.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в фиксированном размере, независимо от стажа и заработка кормильца. В этом году ее размер составляет 5 606,17 рублей, а для детей-сирот — 11 212,36 рублей. Поэтому можно выбирать, какая пенсия выгоднее и переходить на соответствующий вид.
Члены семьи военнослужащих и приравненных к ним сотрудников правоохранительных органов могут выбрать ведомственную пенсию по потере кормильца (Закон № 4468-1).
Она рассчитывается из денежного довольствия кормильца (40% или 50% на каждого иждивенца), но не может быть ниже 8 409,26 рублей (минимальный размер в этом году).
Чтобы перейти на другой вид пенсии, нужно подать заявление в Пенсионный фонд РФ либо в отдел МВД или другого ведомства, занимающегося пенсионным обеспечением служащих.
При обращении нужно указать, какой вид пенсии вы получали ранее и на какую пенсию хотите перейти. Перевод осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.
А в ст. 3 Закона №166-ФЗ можно ознакомиться с перечнем тех, кто может получать сразу две пенсии одновременно (т. е. не выбирать, что выгоднее, а суммировать выплаты).