Как осуществляется перевод с одного вида пенсии на другой?
По общему правилу гражданам, имеющим право на одновременное получение различных видов пенсий, устанавливается одна пенсия по их выбору (п. 2 ст. 3 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; ч. 1 ст. 7 Закона от 12.02.1993 N 4468-1; ч. 1 ст. 5 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Примечание. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению или страховая пенсия назначается независимо от назначения накопительной пенсии в соответствии с Законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ ( п. 4 ст. 3 Закона N 166-ФЗ; ч. 3 ст. 5 Закона N 400-ФЗ).
Переходить с одной пенсии на другую, если обе они положены по закону, вы можете в любое время после возникновения права на ее установление без ограничения каким-либо сроком. Главное условие — наличие права на ту пенсию, на которую вы хотите перейти (абз. 12 ст. 2, абз. 2 п. 1 ст. 22 Закона N 166-ФЗ; ч. 4 ст. 5 Закона N 400-ФЗ).
При соблюдении этого условия все зависит от вашего желания и от того, выгодно вам это или нет. Рекомендуем предварительно проконсультироваться с сотрудниками территориального органа ПФР (ТО ПФР), выгоден ли вам такой переход.
После принятия решения о переводе с одной пенсии на другую рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Подайте заявление о переводе с одной пенсии на другую в ТО ПФР или МФЦ по месту жительства
Заявление можно подать в письменной форме непосредственно в ТО ПФР, передать через МФЦ или направить в форме электронного документа через Интернет, в частности через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (ч. 2, 4 ст. 21 Закона от N 400-ФЗ; абз. 1 п. 1 ст. 22, п. 1 ст. 24 Закона N 166-ФЗ; п. п. 3, 15, 35 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н).
Кроме того, если вы продолжаете трудиться, заявление о переводе на другой вид пенсии с вашего письменного согласия может подать работодатель (п. 14 Правил N 884н).
К заявлению нужно приложить все необходимые документы, которые подтверждают право на получение того вида пенсии, на который осуществляется перевод, и которые ввиду их отсутствия у государственных органов и органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций не могут быть запрошены ТО ПФР самостоятельно (ч. 7, 8 ст. 21 Закона N 400-ФЗ; п. 3 ст. 24 Закона N 166-ФЗ; п. п. 21, 36, 38 Правил N 884н; п. п. 49 — 51 Перечня, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н).
Примечание. Для подачи заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) вам необходимо предварительно на нем зарегистрироваться.
Шаг 2. Получите от ТО ПФР уведомление о приеме и регистрации заявления
В уведомлении помимо подтверждения факта приема заявления и документов может быть также указан перечень недостающих документов, которые должны будете представить вы и которые ТО ПФР запросит самостоятельно. Это связано с тем, что для каждого вида пенсии требуются свои документы и некоторых из них может недоставать в вашем пенсионном деле.
Уведомление выдается вам на руки или направляется в ваш адрес, если заявление и необходимые документы поступили по почте. При иных способах обращения в ТО ПФР уведомление направляется вам соответственно через МФЦ, работодателя или в форме электронного документа (п. п. 20, 30 Правил N 884н).
Шаг 3. Дождитесь решения ПФР и получите документы
В течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и документов (либо со дня представления недостающих документов) ТО ПФР принимает решение о переводе с одной пенсии на другую или об отказе в таком переводе (ч. 7 ст. 22 Закона N 400-ФЗ; п. 38 Правил N 884н).
При положительном решении перевод производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионер подал заявление о переводе со всеми необходимыми документами, но не ранее дня обретения права на страховую пенсию (ч. 11 ст. 22 Закона N 400-ФЗ; п. 3 ст. 23 Закона N 166-ФЗ). При этом размер пенсии, на которую вы переходите, определяется заново, как при новом назначении (пенсионерам, перешедшим на другой вид пенсии, выписывается новое пенсионное удостоверение).
Заявление и необходимые документы, расчет размера новой пенсии и решение ТО ПФР приобщаются к выплатному делу получателя пенсии (п. 44 Правил N 884н).
При отрицательном решении ТО ПФР в течение пяти рабочих дней после вынесения решения должен известить вас об этом с указанием причины отказа, порядка его обжалования и одновременно вернуть вам все документы (ч. 9 ст. 22 Закона N 400-ФЗ; п. 42 Правил N 884н).
Перерасчет и перевод на другую пенсию
Перевод с одного вида пенсии на другой производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения пенсионера с заявлением о таком переводе, но не ранее дня получения права на другой вид пенсии.
К заявлению о переводе прилагаются неучтенные в пенсионном деле документы о праве на новую пенсию. Можно также представлять документы о дополнительных обстоятельствах, влияющих на ее размер.
Заявление рассматривается территориальным органом ПФР не позднее чем через 10 дней со дня его приема со всеми необходимыми документами. Орган ПФР производит расчет и назначает пенсию или отказывает в удовлетворении заявления.
В случае несогласия с решением территориального органа ПФР по его заявлению пенсионер может обжаловать его в вышестоящий орган ПФР. Решения органов ПФР можно обжаловать также в суде.
Перерасчет
Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании письменного заявления пенсионера, к которому он должен приложить все необходимые для такого перерасчета документы.
Через год после назначения страховой части пенсии (и далее 1 раз в год) работающие пенсионеры получают право на перерасчет пенсии.
Перерасчет производится в массовом порядке, когда в ПФР появляются сведения о расчетном пенсионном капитале, например, к июлю пересчитанную трудовую пенсию получают все работающие (работавшие) пенсионеры, которые написали соответствующее заявление в первой половине текущего года. Перерасчет страховой части пенсии производится только тем пенсионерам, которые написали заявление об этом в ПФР. Этим он коренным образом отличается от индексации пенсии.
С заявлением о перерасчете нужно обращаться в управления и отделы ПФР по месту жительства. Можно сделать это через кадровые службы на предприятиях и в организациях. Чтобы получить увеличение пенсии, достаточно написать заявление с просьбой о перерасчете страховой части трудовой пенсии, т.к. все необходимые данные в системе персонифицированного учета есть.
Для перерасчета трудовой пенсии работающий (работавший) пенсионер должен представить по месту назначения пенсии или по месту ее последнего перерасчета:
— заявление о перерасчете трудовой пенсии;
— справку с места работы.
Не пересчитываются пенсии для работающих получателей трудовых пенсий по случаю потери кормильца, поскольку при расчете таких пенсий учитываются страховые взносы умершего кормильца, а не получателя пенсии. Также не пересчитываются пенсии, назначенные по линии силовых структур (Министерства обороны, МВД и др.).
Перерасчет трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности при установлении группы инвалидности, дающей право на более высокую пенсию, производится со дня вынесения решения об этом органом Государственной службы медико-социальной экспертизы.
Перерасчет размера трудовой пенсии по старости в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет производится со дня достижения пенсионером этого возраста.
Перерасчет размера установленной пенсии в сторону уменьшения производится без заявления пенсионера при наличии оснований для снижения размера пенсии.
Перерасчет трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности при установлении группы инвалидности, дающей право на более низкий размер пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности
Когда и как можно перейти на более выгодную пенсию
Наше и без того непростое пенсионное законодательство еще более усложняется тем, что предусматривает несколько видов пенсий.
Среди базовых можно выделить страховые, государственные и социальные пенсии, которые делятся еще на подвиды (пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и за выслугу лет).
Для каждой пенсии установлены свои правила назначения и расчета, так что гражданам порой довольно сложно разобраться, какую пенсию лучше получать. Разберем, когда и как можно перейти на более выгодный вид пенсии.
1. Пенсия по старости
Тем, у кого выработан большой стаж при высоком заработке, выгоднее назначать страховую пенсию по старости (Закон № 400-ФЗ). Для нее в этом году требуется не менее 11 лет стажа и 18,6 пенсионных баллов.
Такая пенсия складывается из фиксированной выплаты (это гарантированная доплата от государства, в 2020 году она составляет 5 686,25 рублей) и непосредственно страховой пенсии (это сумма пенсионных баллов, которые заработал пенсионер за свою жизнь).
У граждан, которые подверглись воздействию радиации (на Чернобыльской АЭС и приравненных объектах), есть право на государственную пенсию по старости.
Ее размер фиксированный и составляет на данный момент 14 015 или 11 212 рублей, в зависимости от статуса получателя. Поэтому они могут переходить со страховой пенсии на государственную и наоборот, в зависимости от того, где сумма получается выше.
Число таких переходов закон не ограничивает. Стоит также учитывать, что государственная пенсия ежегодно индексируется в т.ч. и для работающих пенсионеров, а вот страховая не повышается, пока пенсионер работает.
Граждане, которые получают пенсию по случаю потери кормильца тоже могут перейти на пенсию по старости, если они достигли пенсионного возраста.
Например, супруг, который получает страховую пенсию по утрате кормильца за своего покойного мужа (или жену), по достижении 80-летия лишается доплаты в виде 100%-ной фиксированной выплаты (5 686,25 рублей в этом году). А перейдя на страховую пенсию по старости, он получает право на эту прибавку.
2. Пенсия по инвалидности
При наличии стажа и страховых взносов инвалид может получать страховую пенсию. Но при этом у него есть вариант перейти на социальную пенсию, если ее размер выше.
Например, социальная пенсия для инвалидов 1 группы составляет сейчас 11 212,36 рублей. Если страховая пенсия получается меньше, то выгоднее перейти на социальную.
Участники ВОВ, «чернобыльцы», космонавты, военнослужащие по призыву могут также выбрать государственную пенсию по инвалидности. Так, государственная пенсия по инвалидности 1 группы для участника ВОВ в этом году равна 14 015 рублей.
3. Пенсия по случаю потери кормильца
Нетрудоспособные иждивенцы, лишившиеся члена семьи, который их обеспечивал, могут получать пенсию по случаю потери кормильца, на выбор — страховую или социальную.
Страховая пенсия может быть назначена, если у кормильца был стаж. Ее размер определяется индивидуально, по сумме пенсионных баллов, заработанных кормильцем в течение жизни.
Сверх того, к пенсии добавляется фиксированная выплата, размер которой в два раза меньше, чем для пенсии по старости (в 2020 г. это 2 843,13 рублей).
И, как уже упоминалось, при переходе на страховую пенсию по потере кормильца пенсионер лишается специальных доплат за иждивенца, 80-летие, северный или сельский стаж.
Но при этом пенсия по случаю потери кормильца является единственным видом пенсии, с которой закон запрещает удерживать долги.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в фиксированном размере, независимо от стажа и заработка кормильца. В этом году ее размер составляет 5 606,17 рублей, а для детей-сирот — 11 212,36 рублей. Поэтому можно выбирать, какая пенсия выгоднее и переходить на соответствующий вид.
Члены семьи военнослужащих и приравненных к ним сотрудников правоохранительных органов могут выбрать ведомственную пенсию по потере кормильца (Закон № 4468-1).
Она рассчитывается из денежного довольствия кормильца (40% или 50% на каждого иждивенца), но не может быть ниже 8 409,26 рублей (минимальный размер в этом году).
Чтобы перейти на другой вид пенсии, нужно подать заявление в Пенсионный фонд РФ либо в отдел МВД или другого ведомства, занимающегося пенсионным обеспечением служащих.
При обращении нужно указать, какой вид пенсии вы получали ранее и на какую пенсию хотите перейти. Перевод осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.
А в ст. 3 Закона №166-ФЗ можно ознакомиться с перечнем тех, кто может получать сразу две пенсии одновременно (т. е. не выбирать, что выгоднее, а суммировать выплаты).