1679. Введение подворного налогообложения
Подворное обложение в России в качестве системы прямого налогообложения было введено указами российского государя Федора Алексеевича и приговорами, принятыми Боярской Думой в 1679 г. Подворное обложение пришло на смену посошного и просуществовало до первой четверти XVIII в.
Особенности изменений в налогообложении
После того как подворное обложение стало менять систему сошного письма, в практику вводится новая окладная единица – двор. Налоговый платеж в рамках такой системы подворного обложения приходилось платить каждый год. Делали это одной суммой полностью за год или в течение года несколькими частями. Этот налог предполагал использование двух форм платежа:
- Натуральной. Выплата производилась стрелецким хлебом – рожью и овсом.
- Денежной, т.е. в виде стрелецких денег. Такой платеж, устанавливаемый большинству налогоплательщиков, был представлен стрелецкими, данными, полоняничными, ямскими, пищальными и некоторыми иными налоги. А вот оборочные статьи сюда не включались.
Для определения налогоплательщиков использовали данные переписных книг. По ним к плательщикам относили «уездных» людей (крестьян, бобылей, задворных, деловых) и посадских людей. Сбор «стрелецкого хлеба» производился фактически с 94 уездов. В документах их именовали городами, сгруппированных по нескольким разрядам:
- 49 заоцких уездов;
- 36 замосковных и казанских;
- не меньше 9 заволжских;
Оплата стрелецкими деньгами производилась в 127 городах и уездах, а также в дворцовых слободах.
Если величина стрелецкого хлеба определялась принадлежностью населения к собственнику – царю, феодалу, церкви, а также регионом проживания, то платеж стрелецкими деньгами фиксировался только с учетом региона. В последнем случае общую сумму стрелецких денег в 1681 г. снизили на 1/3 — с 2руб. до 80 коп. в расчете на 1 двор. Для населения, которое проживало в вотчинах Московского патриарха, архиерейских кафедр, монастырей, платеж установили в 2,5-5 раз выше в сравнении с жителями, населяющими земли светских феодалов. А вот в сравнении с населением дворцовых вотчин их платеж был в 1,5 раза выше.
Мирская раскладка повинностей
В процессе изменения системы обложения принцип мирской раскладки повинности остался. По нему при взимании платежа учитывали платежеспособность налогоплательщика. Правда, было и исключение, к которому относился случай торгового человека С. Ляпунова. Этот купец в 1682-1701 гг. пытался в суде доказать свое право выплачивать 1 руб. 10 коп. налога по закону. В то время от посадской общины Хлынова поступило требование платить 26 руб. со двора.
Известны и случаи, когда от черносошных крестьян правительству направлялись челобитные с просьбой разрешить им выплачивать отдельную часть платежа на основе старой системы посошного обложения. В частности, об этом просили жители, проживающие в Обвинском (Обвенском), Иньвенском и Косвинском (Косвенском) поречьях Соликамского уезда в 1683-1690 гг.
Ответственными за сбор налога назначались земские старосты и выборные лучшие люди. После этого платежи переводились в Стрелецкий приказ с целью последующей выплаты жалованья стрельцам Москвы или подлежали распределению воеводами на местах для содержания стрельцов. Последнее было характерно для Новгородского, Псковского, Старорусского и ряда других уездов. В 1724 г. на смену подворному обложению пришла подушная подать, которую ввели на землях Европейской России и Сибири.
Подворное обложение
Большая советская энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия . 1969—1978 .
Смотреть что такое «Подворное обложение» в других словарях:
ПОДВОРНОЕ ОБЛОЖЕНИЕ — в России XVII начале XVIII вв. система раскладки прямых налогов на податное население. Сменило посошное обложение. Правительство определяло сумму налога, а городские и сельские общины распределяли ее на каждый двор. Заменено подушной податью … Юридический словарь
ПОДВОРНОЕ ОБЛОЖЕНИЕ — в России 17 нач. 18 вв. система раскладки прямых налогов на податное население. Сменило посошное обложение. Правительство определяло сумму налога, а городские и сельские общины распределяли ее на каждый двор. Заменено подушной податью … Большой Энциклопедический словарь
ПОДВОРНОЕ ОБЛОЖЕНИЕ — ПОДВОРНОЕ ОБЛОЖЕНИЕ, в 17 начале 18 вв. система обложения податных категорий населения прямыми налогами, взимавшимися с двора, т. е. с семейного хозяйства. После переписи населения в 1676 1678 и составления переписных книг сменило в 1679 посошное … Русская история
подворное обложение — в России XVII начала XVIII вв. система раскладки прямых налогов на податное население. Сменило в 1679 посошное обложение. Правительство определяло сумму налога, а городские и сельские общины распределяли её на каждый двор. В 1724 заменено… … Энциклопедический словарь
ПОДВОРНОЕ ОБЛОЖЕНИЕ — система обложения населения России прямыми налогами, при к рой окладной единицей был двор. Переход к П. о. подготовлялся постепенно. С 30 х гг. 17 в. двор периодически становился единицей разверстки нек рых прямых и чрезвычайных налогов. После… … Советская историческая энциклопедия
подворное обложение — в России XVII начале XVIII вв. система раскладки прямых налогов на податное население. Сменило посошное обложение. Правительство определяло сумму налога, а городские и сельские общины распределяли ее на каждый двор. Заменено подушной податью … Большой юридический словарь
ПОДВОРНОЕ ОБЛОЖЕНИЕ — в XVII – начале XVIII в. в России система Обложения населения прямыми налогами, взимавшимися с семейного хозяйства. Существовало с 1678 г., единицей обложения был Двор. Крестьяне при поддержке своих владельцев «утаивали дворы»: дворы… … Российская государственность в терминах. IX – начало XX века
подати — в России до середины XIX в. название различных денежных налогов с зависимого населения (см. Подворное обложение, Подушная подать). Социальные группы населения, платившие подати, назывались податными сословиями. Во второй половине XIX в. подати… … Энциклопедический словарь
СССР. Феодальный строй — В 1 й половине 1 го тыс. н. э. у народов Северного Причерноморья, Кавказа и Средней Азии рабовладельческий строй находился в состоянии упадка. На смену ему шла новая общественно экономическая формация Феодализм. Феодальные отношения,… … Большая советская энциклопедия
ФЁДОР АЛЕКСЕЕВИЧ — (1661 82), царь с 1676. Сын царя Алексея Михайловича. Ученик Симеона Полоцкого. При Ф. А. проведена перепись населения (1678), введено подворное обложение (1679), отменено местничество (1682). В 1678 81 правительство Ф. А. вело войну с Османской… … Русская история
ПОДВОРНОЕ ОБЛОЖЕНИЕ
ПОДВОРНОЕ ОБЛОЖЕНИЕ — система прямого налогообложения в России в последней четверти XVII — 1-й четверти XVIII веков. Установлено указами царя Фёдора Алексеевича и приговорами Боярской думы от 2(12) и 5(15) сентября 1679 года.
Заменило систему сошного письма, ввело новую окладную единицу (объект налогообложения) — двор. Налог по системе подворного обложения взимался ежегодно — один раз в год полностью или 2-3 раза частями. Существовал в двух формах: натуральной (рожь и овёс — так называемый стрелецкий хлеб) и денежной (так называемые стрелецкие деньги, объединившие для большинства налогоплательщиков стрелецкие, данные, полоняничные, ямские, пищальные и некоторые другие налоги, кроме так называемых оброчных статей). Налог платили в соответствии с данными переписных книг «уездные» (крестьяне, бобыли, задворные, деловые) и посадские люди. «Стрелецкий хлеб» собирался с не менее чем 94 уездов (в документах назывались «городами»), разделённых правительством на 3 разряда — «заоцкие» (49), «замосковные и казанского розряду» («замосковные и низовые»; 36), «заволжские» (не менее 9); «стрелецкие деньги» — со 127 «городов и уездов» и дворцовых слобод. Размер «стрелецкого хлеба» зависел от принадлежности зависимого населения владельцу (царю; Русской церкви; частным лицам) и региона страны, размер «стрелецких денег» — только от региона (в 1681 году общая сумма «стрелецких денег» снижена примерно на одну треть и составила от 2 рублей до 80 копеек со двора в год). Население вотчин, принадлежавших патриарху Московскому, архиерейским кафедрам и монастырям, платило в 2,5-5 раз больше населения, проживавшего на землях светских вотчинников и помещиков, и в 1,5 раза больше населения дворцовых вотчин.
При введении системы подворного обложения сохранён старый принцип так называемой мирской раскладки повинностей, производившейся с учётом платёжеспособности налогоплательщиков («чтоб полные люди перед бедными во лготе, а бедные перед богатыми в тягости, и никто б в избыли не был»). Исключения из этого правила единичны (например, гостиной сотни торговый человек С. Лянгусов в 1682-1701 годы доказывал право платить налог по закону в размере 1 рубль 10 копеек со двора, тогда как посадская община города Хлынов наложила на него сумму в 26 рублей). В ряде случаев черносошные крестьяне просили государство предоставить им возможность платить часть налогов по старой системе сошного письма (например, в 1683-1690 годы этого добивались жители Обвинского (Обвенского), Иньвенского и Косвинского (Косвенского) поречий Соликамского уезда). Сбор налога осуществлялся земскими старостами и выборными лучшими людьми, затем он поступал в Стрелецкий приказ для уплаты жалованья московским стрельцам или распределялся воеводами на местах среди подчинённых им стрельцов (в Новгородском, Псковском, Старорусском и других уездах). Система подворного обложения на территории Европейской России и в Сибири в 1724 году заменена подушной податью.
Исторические источники:
Акты, собранные в библиотеках и архивах Российской империи Археографическою экспедициею Императорской Академии наук. СПб., 1836. Т. 4. № 250, 299.