Лекция №29. Изменение трудового договора. Временные переводы к другому работодателю. Перемещение.
Изменение трудового договора возможно тремя способами:
— Перевод на другую работу (72-1, 72-2, 73)
— Изменение обусловленных сторонами условий трудового договора по объективным и субъективным причинам (ст. 74)
— Изменение обусловленных сторонами условий трудового договора по другим причинам (ст. 72)
— Любые изменения трудового договора допускаются только по согласию сторон, оформляемому в письменной форме (ст. 60, 72). Эти же статьи запрещают работодателю требовать от работников выполнения работы не обусловленной трудовым договором.
Переводом считается:
— Изменение структурного подразделения, в котором работает работник, если оно было обусловлено в трудовом договоре.
— Направление на работу в другую местность вместе с работодателем. Другая местность это местность за пределами населенного пункта в котором работник выполняет работу. Работнику переезжающему в другую местность выплачивается компенсация в соответствии со с. 169.
— Направление на работу к другому работодателю. Перевод к другому работодателю может иметь место:
По согласию между работником и работодателем (ч. 4 ст. 64, 348-4)
Работник должен быть оформлен на работу с рабочего дня, следующего за днем увольнения с предыдущей работы, если соглашением сторон не предусмотрено иное.
— по распоряжению вышестоящего для работодателя органа
Переводы на другую работу могут быть классифицированы по различным основаниям:
Общие правила перевода на другую работу:
Постоянный перевод к другому работодателю это основание для прекращения трудового договора по п. 5 ч. 1 ст. 77 и заключения нового договора.
Временный перевод к другому работодателю спортсмена это основание для приостановления трудового договора с первым работодателем и заключения срочного договора со вторым (ст. 348-4).
Отказ работника от перемещения вместе с работодателем в другую местность тоже основание для прекращения трудового договора по п.9 ч.1 ст.178.
Временные переводы к другому работодателю.
Они предусмотрены лишь для спортсменов (ст. 348-4 ТК) с письменного согласия на срок до 1 года по согласования между двумя работодателями если первый работодатель не может обеспечить участие спортсмена в соревнованиях. Временный перевод к другом работодателю это основания для приостановления трудового договора с первым работодателем и заключение срочного трудового договора со вторым работодателем. В период временного перевода для работу по совместительству требуется соглашение обоих работодателей (ст. 348-7).
При досрочном прекращении трудового договора со вторым работодателем, с первым он действует до следующего рабочего дня. Если по истечении срока перевода ни одна из сторона не потребует возобновить отношения с первым работодателем, то трудовой договор с первым прекращается, а трудовой договор со вторым работодателем продлевается на срок обусловленный соглашением или на неопределенный срок.
Временный перевод без согласия работника возможен:
— По инициативе работодателя в одностороннем порядке без согласия работника на срок до 1 месяца при чрезвычайных обстоятельствах ставящих под угрозу жизнь и здоровье всего населения или его части. Ч/з обстоятельства это, например, катастрофа ч. 2 ст. 72-2 ТК.
— При простое при необходимости предотвращения порчи или уничтожения имущества либо замещение временного отсутствующего работника, если они вызваны чрезвычайными обстоятельствам ч. 3 ст. 722.
Перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с согласия работника. Оплата труда производиться не ниже среднего заработка на прежней работе.
Временный перевод на срок до 1 месяца без согласия работника допускается при наличии следующих условий:
1) вызвано чрезвычайными обстоятельствами;
2) труд оплачивается по выполненной работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе;
3) работа не противопоказана работнику по состоянию здоровья, ч.4 ст.721, не опасна для его жизни и здоровья и не связана с выполнением вредных опасных работ, не предусмотренных ТК – ст.219, 220 ТК и п.19 Постановления Пленума Верховного суда;
4) продолжительность каждого такого перевода не превышает одного месяца;
5) при переводе на работу более низкой квалификации в случаях, предусмотренных ч.3 ст.722 ТК, получено письменное согласие работника.
Временный перевод возможен по соглашению сторон, которое оформляется в письменной форме. Такой перевод возможен:
1) на срок до одного года, а при замещении временно отсутствующего работника – до выхода его на работу, ч.1 ст.722 ТК. Временное исполнение обязанностей отсутствующего работника может быть оформлено четырьмя способами: а)перевод на срок до одного месяца, ч.2 ст.722 ТК (обязательно согласие при +); б)перевод до выхода отсутствующего работника на работу; в)заключение трудового договора о работе по совместительству (ст.601 ТК); г)при исполнении обязанностей отсутствующего работника в течение рабочего дня, смены без освобождения от основной работы – дополнительным соглашением с дополнительною оплатою (ст.602 ТК);
2) временный перевод по медицинским показателям (ст.73 ТК). Возможен на срок до 4 месяцев, свыше 4 месяцев, постоянный. Правовые последствия отказа работника от перевода по медицинским показаниям или при отсутствия у работодателя другой работы, зависят от срока, на который необходим перевод.
Если перевод необходим до 4 месяцев, работник в обязательном порядке отстраняется от работы, как правило, без оплаты, если иное не установлено ТК, Фед. законами, коллективным договором, трудовым договором (ст.254 ТК). Если перевод необходим на срок более 4 месяцев или работник нуждается в постоянном переводе, то трудовой договор прекращается (ст.81 ТК).
Для руководителей организаций, филиалов, представительств, главных бухгалтеров ч.4 ст.73 ТК устанавливаются особые правила.
Обязанность работодателя перевести работника по медицинским показаниям при условии:
1) наличие медицинского заключения о нуждаемости в переводе;
2) медицинское заключение выдано в установленном порядке;
3) у работодателя имеется другая работа, не противопоказанная по состоянию здоровья;
4) наличие письменного согласия работника.
Средний заработок сохраняется – ст.182, 254, 264 ТК.
Будьте защищены всегда, курсовые по юриспруденции пишут только грамотные юристы.
Перемещение.
Это поручение работнику работы у того же работодателя без изменения обусловленных трудовым договором условий на другое рабочее место в другом структурном подразделении в той же местности (ч.3 ст.721 ТК).
Структурное подразделение – отделы, цеха, участки в той же местности. Рабочее место (ст.209) – то место, в которое работник должен прийти для выполнения обязанностей. При отсутствии в трудовом договоре условия о конкретном месте, конкретном подразделении согласия работника не требуется (почтовое отделение, и в трудовом договоре не записано, что он на участке 5, то на участок 1 – это перемещение, но если записано, то надо письменное согласие).
Изменение условий трудового договора по объективным производственным причинам регулируется ст.74 ТК. Работодатель вправе в одностороннем порядке изменять условия трудового договора при сохранении трудовой функции работника. Срок предупреждения работы установлен 2 месяца (ст.74 ТК).
Если прежние условия труда не могут быть сохранены, а работник не согласен на продолжение работы в новых условиях, то в лучшем случае – с его согласия переведён на другую работу, а в худшем – уволен (п.7 ч.1 ст.77 ТК).
Увольнение по п.7 ч.1 ст.78 правомерно при условиях:
1) трудовая функция осталась прежнею, неизменной;
2) изменение обусловленных трудовым договором условий вызвано объективными производственными причинами, т.е. изменения в условиях производства и труда;
3) обязанность доказать изменение в организации производства и труда возлагается на работодателя – п.21 Пленума от 2004 г. (в цехе были вредные условия труда, работники получали дополнительный отпуск, надбавку, и в цехе новое оборудование и вентиляция, работникам предлагаются новые условия, если они не согласны, то увольнение);
4) прежние условия труда не могут быть сохранены;
5) работник предупреждён в письменной форме об этих изменениях;
6) работнику предложена другая работа;
7) положение работника не ухудшилось по сравнению с коллективным договором, соглашением.
Особый порядок изменения условий трудового договора по инициативе работодателя – ч.5 ст.74, на тот случай, когда изменения в организации производства и труда могут повлечь массовое увольнение работников. Критерий массового увольнения определяется территориальным или отраслевым соглашением в соответствии с постановлением Правительства РФ от 5 февраля 1993 г. №99 – т.е. количество увольняемых работников в определённый период.
Работодатель в целях сохранения рабочих мест вправе с учётом мнения выборного профсоюзного органа вводить режим неполного рабочего времени. Порядок учёта мнения профсоюза предусмотрен ст.378 ТК.
При отказе работника от продолжения работы трудовой договор расторгается (п.2 ч.1 ст.81) с предоставлением гарантий и компенсаций, предусмотренных ст.178, 180 ТК.
Статья 72.1 ТК РФ. Перевод на другую работу. Перемещение
Новая редакция Ст. 72.1 ТК РФ
По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (пункт 5 части первой статьи 77 настоящего Кодекса).
Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора.
Запрещается переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
Комментарий к Статье 72.1 ТК РФ
Изменение условия трудового договора, определяющего место работы работника, производится с учетом положений статей 72.1, 72.2 и 73 Трудового кодекса РФ. Прежде всего обратим внимание уважаемых читателей на то, что в соответствии со статьей 72.1 Трудового кодекса РФ под переводом на другую работу подразумеваются:
б) перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Не требует согласия перевод работника на другое рабочее место (в другое структурное подразделение), расположенное в той же местности, если при этом не изменяется ни одно из ранее определенных условий трудового договора. Такая ситуация в соответствии с частью третьей статьи 72.1 Трудового кодекса РФ квалифицируется как перемещение.
Другой комментарий к Ст. 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Статья 72.1 ТК РФ трактует перевод на другую работу и перемещение (на другое рабочее место), которое переводом не является.
В силу ст. 72.1 ТК РФ под переводом на другую работу понимается изменение: а) трудовой функции работника и (или) б) структурного подразделения (если это подразделение было определено сторонами в качестве условия трудового договора). В данном случае имеет место перевод на другую работу, связанный с новацией одного или двух условий, составляющих содержание трудового договора.
Переводом на другую работу признается также перевод работника в другую местность вместе с работодателем. Исходя из определения понятия места работы как условия трудового договора (см. ст. 57 ТК РФ и комментарий к ней), следует признать, что и в этом случае имеет место изменение одного из условий, составляющих содержание трудового договора.
Наконец, в соответствии с ч. 2 комментируемой статьи переводом является перевод работника к другому работодателю. Однако поскольку в данном случае меняется субъектный состав договора, такой перевод означает прекращение действия одного трудового правоотношения и возникновение нового.
Итак, перевод на другую работу означает либо изменение обусловленного трудовым договором рода работы (вида труда и его квалифицированности), либо изменение согласованными сторонами места применения труда.
Такое изменение может иметь как постоянный, так и временный характер. Изменение субъектного состава трудового договора, строго говоря, переводом не является, ибо оно связано с прекращением действия трудового договора в целом при переходе работника к другому работодателю (см. п. 5 ст. 77 ТК РФ и комментарий к ней).
2. Характеризуя такой вид перевода, как «перевод в другую местность вместе с работодателем», следует иметь в виду, что довольно часто хозяйственная деятельность работодателя не ограничивается какой-то одной местностью (например, организации, практикующие вахтовый метод организации работ, лесозаготовительные, строительные организации и т.п.). Поскольку специфика трудовых отношений в такого рода случаях заключается в выполнении работником своих трудовых обязанностей на объектах, расположенных в различных местностях, перемещение работника с одного объекта на другой не может рассматриваться как перевод.
Наконец, данный вид перевода имеется в случае, если меняется место расположения обособленных структурных подразделений (филиалов и представительств), в которых применяется труд работников.
Работнику, переводимому на работу в другую местность, возмещаются расходы при переезде (см. ст. 169 ТК РФ и комментарий к ней).
В случае отказа работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность трудовой договор с ним прекращается в соответствии с п. 9 ст. 77 ТК РФ.
3. Переводы на другую работу могут различаться и по иным основаниям.
4. С точки зрения того, от кого исходит инициатива на перевод, можно различать переводы, осуществляемые по инициативе сторон трудового договора и по инициативе третьих лиц. В свою очередь, инициатива сторон на перевод может быть взаимной и односторонней (т.е. исходить либо от работника, либо от работодателя).
5. Инициатива на перевод может исходить от работника. Однако по общему правилу такого рода инициативу работника следует рассматривать не иначе как просьбу о переводе, которую работодатель вправе (но не обязан) удовлетворить. Из данного общего правила имеются исключения, когда требование работника об изменении существенных условий труда является обязательным для работодателя. Например, в соответствии со статьей 93 Трудового кодекса России по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (см. ст. 93 ТК РФ и комментарий к ней). Точно так же при отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности (см. ст. 220 ТК РФ и комментарий к ней).
6. С аналогичных позиций следует оценивать и переводы, осуществляемые по инициативе работодателя. Как общее правило, предложение работодателя об изменении существенных условий труда предполагает встречное волеизъявление работника; изменение же работодателем указанных условий в одностороннем порядке не допускается. Однако и здесь имеются исключения, когда предписание работодателя о переводе является обязательным для работника и отказ от его выполнения рассматривается как дисциплинарный проступок. Но при таких условиях ставится под сомнение принцип стабильности трудового правоотношения и создается угроза применения труда работника в принудительном порядке, что является нарушением конституционного принципа свободы личности в распоряжении собой, включая распоряжение своими способностями к труду. Поэтому возможность применения труда работника на условиях, выходящих за пределы соглашения сторон, обставляется рядом ограничений, предусмотренных законодательством. Перевод без согласия работника возможен, во-первых, при наличии к тому причин экстраординарного характера, перечень которых указан в законе, и, во-вторых, если он является временным (см. ст. 72.2 ТК РФ и комментарий к ней). Кроме того, существенной гарантией, исключающей возможность возникновения принудительного труда, является закрепляемое законом право работника беспрепятственно прекратить трудовой договор по собственному желанию.
7. Инициатива на перевод может исходить от третьих лиц, т.е. субъектов, не являющихся работником или работодателем. Например, в качестве такого субъекта может выступать медицинский орган, который по результатам медицинского обследования работника дает заключение о том, что в силу медицинских показаний указанный работник нуждается в предоставлении работы с более легкими условиями труда. Для работодателя это предписание обязательно: он обязан предложить работнику работу с более легкими условиями труда. В отношении работника заключение медицинского органа не может рассматриваться в качестве обязательного. Таким образом, работодатель в соответствии с медицинским заключением обязан предложить работнику другую работу, последний же в свою очередь вправе дать согласие на перевод, но вправе и отказаться от него (см. ст. 73 ТК РФ и комментарий к ней).
Несколько иначе дело обстоит в случае, когда в качестве третьего лица выступает суд, назначающий виновному работнику наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. ст. 44, 47 УК). Понятно, что указанный правовой акт суда обязателен к исполнению всеми лицами, к которым он обращен, прежде всего, разумеется, к работнику и работодателю. Однако при этом не исключается право работодателя предложить работнику работу, на которую не распространяется наложенное судом ограничение, как и право работника согласиться с переводом на подобную работу. Аналогичный подход возможен и в случае назначения в установленном порядке административного наказания в виде лишения специального права (ст. 3.8) либо дисквалификации (ст. 3.11 КоАП).
8. Законодательство предполагает возможность перевода на другую работу по волеизъявлению сторон трудового договора и третьего лица. В случае перевода работника к другому работодателю необходимы, помимо просьбы или согласия самого работника, также согласие на такой перевод прежнего работодателя и приглашение (или согласие на перевод) нового работодателя.
При этом закон запрещает отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (см. ст. 64 ТК РФ и комментарий к ней).
9. Переводы к другому работодателю различаются в зависимости от места перевода: а) внутри организации работодателя; б) к другому работодателю в той же местности; в) вместе с работодателем в другую местность. Кроме того, нельзя исключить возможность перевода работника к другому работодателю, находящемуся в другой местности.
10. В зависимости от сроков различаются переводы на другую постоянную и другую временную работу (или переводы постоянные и временные). Переводы на другую постоянную работу осуществляются с согласия работника, временные же переводы возможны без согласия работника, т.е. являются обязательными для него, и отказ от перевода без достаточных к тому оснований рассматривается как дисциплинарный проступок.
11. Переводы различаются в зависимости от причины, послужившей основанием для перевода. Эти причины могут быть связаны с личностными особенностями работника, его социальным статусом или носить производственный характер. Например, основанием для перевода на другую работу может служить состояние здоровья работника (см. ст. 73 ТК РФ и комментарий к ней); основаниями для перевода производственного характера является наступление случаев экстраординарного характера (см. ст. 72.2 ТК РФ и комментарий к ней).
12. С понятием «перевод на другую работу» тесно сопряжено понятие «перемещение на другое рабочее место». В силу комментируемой статьи не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора.
Следовательно, по общему правилу поручение работнику работы на другом механизме, агрегате, станке (без изменения условий трудового договора) не является переводом на другую работу и не требует согласия работника. Если трудовой договор предусматривает выполнение работы на конкретном рабочем месте, то поручение работы на другом агрегате, механизме или станке является переводом. Например, водитель может быть принят на работу как без указания марки автомобиля, на котором предполагается применение его труда, так и с указанием этой марки. В последнем случае поручение ему работы на автомобиле другой марки следует рассматривать как перевод на другую работу.
Точно так же обычно не считается переводом перемещение работника из одного структурного подразделения организации в другое (если не меняются условия трудового договора). Однако данное правило действует в случае нахождения структурных подразделений в одной местности по существующему административно-территориальному делению. Как показывает судебная практика, перемещение из одного структурного подразделения в другое, даже если данные подразделения находятся в одной местности, трактуется как перевод, если при перемещении существенно ухудшается для работника транспортная доступность новой работы. Формальным критерием для различения перевода и перемещения в данном случае может служить критерий транспортной доступности, установленный Законом РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», и принимаемый во внимание при решении вопроса о подходящей или неподходящей работе при трудоустройстве лица, признанного безработным.
В любом случае не допускается поручение работнику выполнения работы, противопоказанной ему по состоянию здоровья.