Изменение условий трудового договора. Понятие перевода и перемещения, их соотношение
Изменение условий трудового договора регламентируется гл. 12 ТК РФ.
Изменение условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда
В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника (ст. 74 ТК РФ).
Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Понятие перевода и перемещения
Перевод работника
Перевод на другую работу :
Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 13 статьи 72.2 Кодекса.
Виды переводов на другую работу:
Согласие на перевод, как постоянный, так и временный, должно быть получено в письменной форме. Но если этого не произошло, а работник добровольно приступил к выполнению другой работы, то такой перевод может считаться законным. При обязательном для работника переводе по производственной необходимости (если он совершен с соблюдением закона) отказ от перевода считается нарушением трудовой дисциплины, а невыход на работу – прогулом.
Не относится к переводу и не требует согласия работника изменение условий труда в связи с принятием новой нормы права, изменяющей их, с развитием техники, введением новой технологии, изменением названия.
При изменении подведомственности организации и ее реорганизации трудовые отношения с согласия работника продолжаются (ст. 75 ТК РФ).
Перевод в другую местность, другой населенный пункт по административно-территориальному делению надо отличать от командировки в другую местность. Их цель и условия различны. Командировка – это поездка работника по распоряжению администрации в другую местность на ограниченный срок для выполнения работы, как правило, по своей специальности (служебное поручение). Она не требует согласия работника (кроме женщин, имеющих детей до трех лет и др.). За командируемым сохраняются место его постоянной работы и средняя заработная плата, а расходы по командировке компенсируются ему в виде командировочных выплат.
Переводом считается и временное заместительство, исполнение обязанностей по должности временно отсутствующего работника. Закон относит такой перевод к производственной необходимости. Если же работнику поручают исполнение обязанностей отсутствующего временно работника, не освобождая его от своей основной работы, то это будет временное совмещение профессий, а не заместительство. Заместительство без согласия работника ограничено месячным сроком в течение календарного года (ст. 74 ТК РФ).
Перемещение работника
Не является переводом на другую постоянную работу и не требует согласия работника перемещение его в той же организации на другое рабочее место, в другое структурное подразделение этой организации в той же местности, поручение работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения трудовой функции и изменения существенных условий трудового договора (ст. 72 ТК РФ). Такое перемещение работодатель вправе производить без согласия работника при условии, что подобное изменение не противопоказано ему по состоянию здоровья.
Не требует согласия работника:
Запрещается переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
При изменении условий трудового договора он расторгается (или прекращается) в случаях:
Не могут вводиться изменения существенных условий трудового договора, ухудшающие положение работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения.
Смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудового договора работника, кроме договоров с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером. С указанными тремя категориями руководителей организации новый собственник может расторгнуть трудовые договоры в течение 3 месяцев со дня возникновения у него права собственности.
Перевод работника на другую работу. В каких случаях решение руководства можно оспорить
– Работаю в крупном магазине менеджером. Несколько сотрудников сейчас на больничном из-за коронавируса – видимо, надолго, а начальство не хочет расширять штат. У нас не хватает продавцов в зале, а на прежней работе я как раз начинала продавцом, то есть опыт есть. И работодатель, не спрашивая меня, издал приказ о переводе меня на другую должность – продавца в торговый зал. Зарплата там поменьше, конечно, да и условия хуже. Имеет ли право мой директор выполнить такой перевод? Срок, на который переводят, полтора месяца.
– Действительно, нередко перевод осуществляется без согласия самого работника – человека просто ставят перед фактом. Разберемся, носят ли такие действия законный характер, и в каких случаях возможен законный перевод на другую работу.
👩💻 Перевод работника на другую работу
В 2006 году в Трудовом кодексе РФ появилась статья 72.2, в соответствии с которой работодатель имеет право осуществить перевод работника на другую работу, в том числе, не спрашивая его согласия.
До 2020 года работодатели на эту статью не обращали особого внимания, так как все переводы осуществлялись в основном на основании специального согласия самого работника – оно оформлялось документально в письменном виде и подписывалось самим работником собственноручно. Но в 2020 году, чтобы сохранить как можно большее число рабочих мест, работодатели стали активно пользоваться частью 3 указанной статьи, где говорится о том, что работодатель может перевести работника на другую работу, но только в том случае, если это продиктовано экономической необходимостью внутри самой организации. Чаще всего такие переводы осуществляются по причине необходимости избежать простоя и, как результат, потери работником хоть какого-то объема финансовых средств.
Таким образом, законодатель дает право работодателю перевести работника на другую работу без его согласия, но причину перевода при этом придется обосновать, чтобы она не носила незаконный характер.
Когда перевод будет законным
Если перевод не был обоснован работодателем верно при его осуществлении, то его можно оспорить. Однако если работодатель выполнил определенные условия, то, с точки зрения закона, ничего не будет нарушено. К числу основных условий относятся:
Сохранение заработной платы
Для того чтобы перевод работника на другую работу носил полностью легитимный характер, необходимо соблюсти еще одно правило, которое предусмотрено положениями статьи 72.2 Трудового кодекса. Это требование об уровне заработной платы работника.
В соответствии с четвертой частью указанной статьи оплата труда работника должна осуществляться за ту работу, которую он выполняет на новой должности, но нижняя планка не должна быть меньше среднего заработка на предыдущей должности. В соответствии с правилами, сложившимися на основании правоприменительной практики, для расчета среднего заработка следует брать последний год, в течение которого работник осуществлял свою деятельность по основной работе.
В случае если полного года у работника не наберется для того, чтобы посчитать средний заработок, то данный показатель рассчитывается на основании данных о заработной плате, которая была выплачена за весь период работы человека.
Пример зарплаты
Токарь Васильев на заводе отработал 8 месяцев. Первые три месяца он получал по 35 тысяч рублей (на испытательном сроке); после того, как испытательный срок окончился, его заработная плата возросла до 52 тысяч рублей в месяц. В связи с экономическим простоем организации работодатель, который не пожелал терять опытного сотрудника, не допускающего брака в своей работе, предложил перевести Васильева в уборщики территории (низкоквалифицированный труд). Васильев согласился на перевод на срок до двух месяцев (до стабилизации ситуации на заводе). В течение двух месяцев, пока будет длиться работа по низкоквалифицированному направлению, Васильев должен получать в месяц не менее 45 тысяч 625 рублей, так как это будет его средний заработок за восемь месяцев работы на заводе. В случае наличия у работодателя возможности он имеет право повысить Васильеву заработную плату до установленных по прежней должности 52 тысяч рублей.
Перевод на другую работу, его виды и условия
Трудовой кодекс в ст. 72 указывает, что перевод на другую постоянную работу в той же организации по инициативе работодателя, то есть изменение трудовой функции или иных существенных условий трудового договора, а равно перевод на постоянную работу в другую организацию либо в другую местность вместе с организацией допускается только с письменного согласия работника. Тем самым закон устанавливает устойчивость, стабильность трудовых договоров и не допускает, как правило, одностороннего их изменения. На это изменение надо согласие обеих сторон трудового договора.
Перевод часто связан с изменением рабочего места работника. Однако не каждое изменение рабочего места является переводом. И здесь надо отличать перевод, требующий письменного согласия работника, от перемещения на другое рабочее место без какого-либо изменения существенных условий труда, не требующего такого согласия.
Не является переводом на другую постоянную работу и не требует согласия работника перемещение его в той же организации на другое рабочее место, в другое структурное подразделение этой организации в той же местности, поручение работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения существенных условий трудового договора (ст. 72 ТК).
Если работник, считая, что его перевели на другую работу без его на то согласия, не выходит на эту работу и его увольняют за прогул, то органы, рассматривающие трудовой спор, должны выяснить, не изменились ли у работника существенные условия труда.
Переводна другую работу надо также отличать от обусловленного изменения работодателемсущественных условий труда без изменения трудовой функции работника. Эта форма изменения трудового договора была предусмотрена новыми частями 2 и 4 ст. 25 КЗоТ «Перевод на другую работу». В Трудовом кодексе эта форма изменения трудового договора предусмотрена ст. 73.
Обусловленное изменение работодателем существенных условий труда без изменения трудовой функции работника, в отличие от перевода на другую работу, всегда:
1)производится по инициативе работодателя. При переводе же на другую работу инициатива может исходить и от работника (например, по состоянию здоровья);
2)вызывается изменением организационных или технологических условий труда, чего нет при переводе на другую работу;
3)влечет сохранение прежней трудовой функции, а меняются другие существенные условия труда. При переводе же трудовая функция работника может быть изменена;
4)обязывает работодателя уведомить работника в письменном виде не позднее, чем за два месяца до ее введения, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иным федеральным законом;
5)
Если работник не дает на это согласия, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему иную имеющуюся в организации работу в соответствии с его квалификацией и состоянием здоровья, а при ее отсутствии — вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую он может выполнять с учетом его квалификации и состояния здоровья. И лишь при отсутствии такой работы или при отказе от нее работник увольняется по п. 7 ст. 77 ТК — «Отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора».
Иные правовые последствия наступают при отказе работника от законного перевода на другую работу, например, по производственной необходимости, когда он обязателен для работника.
Другой работой на практике считается также изменение степени самостоятельности и ответственности работы.
Если существенные условия труда работника меняются не работодателем, а законодательством, то это не является переводом и не требует согласия работника. Например, по законодательству меняется размер оплаты труда в бюджетной сфере, вводится новая продолжительность отпусков.
Таким образом, изменение работодателем существенных условий труда работника без его согласия должно быть обусловлено изменениями организационных или технологических условий труда и если при этом нельзя сохранить прежние условия труда.
Следовательно, точное соблюдение условий трудового договора необходимо для стабильности трудовых правоотношений.
Если в трудовом договоре были оговорены сторонами конкретные участок, объект, структурное подразделение, то работу на другом участке, объекте, в другом структурном подразделении на практике считают переводом, требующим письменного согласия работника.
Не считаются переводом изменениепроцесса труда в связи с техническим прогрессом, изменение условий труда в связи с новым нормативным актом, перемена наименования должности без изменения трудовой функции и без перемещения работника, изменение размера заработной платы в связи с общим изменением системы оплаты труда, пересмотр квалификации работника, переход организации в другое ведомство, изменение рабочего места в пределах одного участка, цеха, организации в той же местности без изменения характера работы и существенных условий труда. Например, перемещение учителя в другой параллельный класс по той же дисциплине, врача — на другой равноценный участок в той жеместности не будет считаться переводом на другую работу, а является перемещением по работе. Таким образом, основной определяющий признак перевода — это освобождение работника от выполняемой по заключенному трудовому договору работы и возложение на него другой работы, не предусмотренной договором.Перевод надо отличать от перехода на другую работу, который осуществляется путем увольнения с одной работы и поступления на другую, хотя оформление увольнения возможно и в порядке перевода.
Перевод в другую местность следует отличать от командировки.Командировка, как и перевод,— одна из форм перемещения рабочей силы. Но цель и условия их различны. Командировкой считается поездка работника по распоряжению руководителя организации для выполнения служебного поручения временно вне места постоянной работы (ст. 166 ТК). В отличие от перевода при командировке за работником сохраняются постоянное место работы, средняя заработная плата, а расходы по командировке компенсируются в виде выплаты командировочных (ст. 168 ТК).
При направлении в командировку, как правило, не требуется согласия работника. Но женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, и лиц с семейными обязанностями нельзя посылать в командировку без их на то письменного согласия, и если это не запрещено им медицинскими рекомендациями (ст. 259 ТК).
К переводам на другую работу относится временное заместительство.
Заместительствомсчитается исполнение обязанности по должности временно отсутствующего работника; закон его относит к переводу по производственной необходимости (ст. 74 ТК). На заместительство, длящееся более одного месяца в году, надо получить согласие работника. Назначение же работника исполняющим обязанности по вакантной должности не считается заместительством, а является, если он освобожден от своей работы, переводом с его согласия. Закон не устанавливает срока заместительства. Освобождение работника от должности исполняющего обязанности возможно лишь на общих основаниях в случаях, предусмотренных законодательством. Если вышестоящий орган не утвердит работника в данной должности, то он освобождается от исполнения обязанностей с предоставлением равноценной до перевода работы (по квалификации и оплате).
Когда работнику поручают выполнение обязанностей отсутствующего работника, не освобождая от выполнения своей основной работы,— это совмещение профессий, а не заместительство. Нельзя считать переводом на другую работу совмещение профессий с согласия работника, а также работу по совместительству в одной и той же организации.
Таким образом, перевод на другую работу — это изменение содержания трудового договора, т. е. его существенных условий: места работы, трудовой функции, льгот, преимуществ, режима труда и иных существенных условий труда (тяжести, вредности, оплаты, отпуска и т. п.).

1) средством перераспределения рабочей силы как внутри организации, так имежду организациями, районами страны в целях более целесообразного ее использования;
2) средством воспитания путем поощрения (когда работники выдвигаются на более высокую должность, более квалифицированную работу) или наказания (когда перевод для некоторых работников, например государственных служащих, применяется в качестве дисциплинарного взыскания в интересах укрепления дисциплины труда);
3) средством охраны труда (когда это требуется по состоянию здоровья, в случае беременности, кормления ребенка грудью или при наличии ребенка в возрасте до полутора лет);
4) основанием прекращения трудового договора (п. 5, 8 и 9 ст. 77 ТК); 5) гарантией права на труд — трудоустройством (путем перевода лица, подлежащего увольнению, по инициативе работодателя по п. 2, 3 ст. 81 ТК).
Законодательство о переводах на другую работу способствует правильному и целесообразному распределению и использованию трудовых ресурсов, борьбе с текучестью рабочей силы, экономии рабочего времени, когда трудоустраивается путем перевода работник, подлежащий увольнению не по его вине.
Виды переводов.
Все переводы в зависимости от их срока можно разделить на:
а) переводы на другую постоянную работу;
б) временные переводы.
Законодательство устанавливает различный порядок каждого из этих видов переводов и различные их правовые последствия.
Все переводы можно также классифицировать на переводы по инициативе: работодателя и работника.
Временные переводы можно классифицировать по обязательности их для сторон договора:
· переводы, обязательные для работника;
· переводы, обязательные для работодателя;
· переводы по соглашению сторон договора.
При переводе на другую постоянную работуусловия трудового договора (трудовая функция или место работы, оплата труда и т. д.) изменяются окончательно, а не временно, т. е. другая работа предоставляется на неопределенный срок, а прежняя не сохраняется.
Эти переводы в свою очередь могут быть трех видов:
1) в той же организации на другую работу;
2) в другую организацию, хотя бы по той же специальности, квалификации (при этом за работником сохраняются непрерывный стаж и стаж для надбавок за выслугу лет);
3) в другую местность, хотя бы и с той же организацией.
Понятия «другая местность» закон не дает. Судебная практика не связывает его с административно-территориальным делением. Другой местностью может быть признана и часть того же населенного пункта, если нельзя оттуда ежедневно возвращаться муниципальным транспортом к постоянному месту жительства. Но, как правило, под другой местностью понимается территория вне предела населенного пункта (города, села, поселка и т. д.). При переводе на работу в другую местность вместе с организацией трудовой договор продолжает действовать, но с изменениями его условий о месте нахождения организации.
Для постоянного перевода на другую работу необходимо письменное согласие работника, на какую бы работу и куда бы он ни переводился. В отличие от заключения трудового договора фактическое начало работы, на которую работник переведен, неможет рассматриваться как молчаливое согласие на перевод. Судебная практика считает, что это согласие должно быть получено в ясной форме непосредственно в момент перевода или перед переводом.
При переводе на постоянную работу в другую местность работник получает ряд гарантий и компенсаций, стимулирующих переезд.
Перевод в другую организацию на постоянную работу предусматривает взаимное согласие работника и администрации обеих организаций, т. е. здесь имеется сложный фактический состав, в который входят;
а) взаимное согласие между работником иадминистрацией организации, в которой он работал;
б) взаимное согласие между работником и администрацией организации, в которую он переходит;
в) взаимное согласие администрации по старому и новому месту работы может быть заменено распоряжением вышестоящего над ними хозяйственного органа.
Такой перевод возможен с согласия работника на основании приказа вышестоящего над обеими организациями органа.
Как постоянный, так и временный перевод возможен по инициативе не только работодателя, но и самого работника (например, для совмещения обучения с трудом, по состоянию здоровья, по семейным обстоятельствам).
Временный перевод — это перевод работника на определенно ограниченное время на другую работу с сохранением места постоянной работы.
Все временные переводы классифицируются в зависимости от причин на следующие виды, которые отличаются сроком и порядком перевода:
1)по производственной необходимости (это перевод по ст. 74 ТК обязателен для работника);
2)женщин в связи с беременностью, кормлением ребенка грудью или наличием ребенка в возрасте до полутора лет;
3)по состоянию здоровья согласно медицинскому заключению;
4)по просьбе военкомата для прохождения учебных сборов (эти три вида временных переводов обязательны для работодателя).

Эта статья четко определила понятие производственной необходимости, указав, что такой перевод допускается для предотвращения или ликвидации катастрофы, аварии или стихийного бедствия; для предотвращения несчастных случаев, простоя, гибели или порчи имущества, а также для замещения отсутствующего работника. Таким образом, закон не дает полного перечня случаев производственной необходимости, но подчеркивает, что это должны быть исключительные случаи в работе организации, т. е. непредвиденные заранее обстоятельства. Перевод по производственной необходимости допускается для замещения отсутствующего работника (в случае его болезни, командировки, отпуска и других причин), но при этом перевод для замещения не может превышать одного месяца в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря). Следовательно, закон не ограничил (кроме замещения) число переводов по производственной необходимости в течение календарного года. Временный перевод на вакантную должность допускается лишь с согласия работника, кроме случаев производственной необходимости.
Закон не указывает характера работы, на которую возможен перевод работника по производственной необходимости. В таких случаях его можно перевести и не по своей специальности, квалификации, например, при авариях, стихийных бедствиях. Но при переводе по производственной необходимости для замещения временно отсутствующего работника не допускается использование квалифицированных работников на неквалифицированных работах.

